Не в ешиву, а в израильскую армию

Решение Верховного суда Израиля (БАГАЦ) об отсутствии юридических оснований для освобождения учащихся ультраортодоксальных учебных заведений (ешив) от призыва в армию произвело в стране эффект разорвавшейся бомбы. Светская общественность и большинство политических сил бурно приветствуют это долгожданное решение. Ульраортодоксы негодуют и намерены дать ему бой. С подробностями — корреспондент «Ъ» в Израиле Михаил Гуревич.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Расширенная коллегия Верховного суда из девяти судей во вторник постановила, что «в Израиле не существует правовой нормы, позволяющей разделять между учащимися ешив и другими призывниками. Поэтому у правительства нет права принимать решение о полном освобождении религиозных студентов от армейской службы, и оно должно действовать согласно последнему варианту закона об армейской службе от 1986 года».

Упомянутый закон об армейской службе гласит, что каждый 18-летний здоровый гражданин страны должен идти в армию, но на практике эта норма почти никогда не применялась в полном объеме.

Когда-то, в момент создания еврейского государства, первый премьер-министр страны Давид Бен-Гурион согласился, чтобы 400 учащихся ешив ежегодно освобождались от воинской повинности и шли изучать Тору.

Для таких людей использовали специальный талмудический термин, который в дословном переводе звучит как «Его Тора — его Искусство» и означает, что человек выбрал изучение священных книг своей профессией. С годами число профессиональных студентов росло, и в конце 1970-х ситуация кардинально изменилась. Квоты на освобождение от армии были упразднены, и сложилась ситуация, при которой практически каждый студент ешивы получает освобождение от армии на период обучения, а потом эта отсрочка продлевается вплоть до того момента, когда человек выходит из призывного возраста.

В итоге сегодня около 60 тыс. израильтян вместо того, чтоб отдавать долг стране, изучают богословие, и это обстоятельство вызывает заметное напряжение в обществе.

Верховный суд несколько раз на протяжении истории Израиля вмешивался в этот вопрос, но ни к каким практическим изменениям решения судей не приводили. Нынешняя история началась в 2017 году, когда в ответ на ходатайство правозащитников БАГАЦ постановил, что разные временные поправки к подзаконным актам, которые используются для оправдания практики автоматических отсрочек от армейской службы, нарушают равенство перед законом. После этого в Израиле случилась пандемия и одновременно политический кризис. За неполные три года в стране прошли пять избирательных кампаний.

И вот в июле прошлого года закончился срок действия поправок, которые БАГАЦ признал нарушающими равенство. Зная об этом, в июле 2023 года правительство заявило, что готовит новый закон о службе в армии и планирует принять его в Кнессете до конца марта 2024 года. Ну, а до тех пор кабинет министров оставляет прежний порядок, то есть сохраняет систему отсрочек.

Посол Израиля в РФ Симона Гальперин о Дне независимости еврейского государства

А дальше случилась резня 7 октября и война в Газе. Вопрос всеобщей службы в армии стал важным не только с идеологической, но и с практической точки зрения. Модные в последние годы разговоры о маленькой профессиональной армии потеряли свою актуальность, и руководство ЦАХАЛа, наоборот, потребовало увеличение сроков службы в армии, количества ежегодных дней резервистской службы и мобилизационного возраста резервистов.

Правительство не успело принять закон о воинской службе в заявленный срок, БАГАЦ дал отсрочку, но кабинет не уложился и в нее. И вот во вторник, 25 июня, суд принял соответствующее постановление. Отмечу, что это редкий вердикт БАГАЦ, который при кворуме 9 из 15 судей Верховного суда не сопровождался особыми мнениями.

Суд не только постановил, что все должны быть равны перед законом, но еще и запретил правительству финансировать религиозные учебные заведения, которые препятствуют призыву молодых людей на строевую военную службу в ЦАХАЛ.

То есть суд одобрил практику экономических санкций против ешив, где числятся уклонисты.

К слову, по разным данным, от 50% до 70% учащихся ешив именно что числятся. Они номинально приписаны к учебному заведению и появляются там лишь изредка, а в остальное время работают «в черную». Таким образом ультраортодоксальная община старается сохранить этих молодых людей в своих рядах, опасаясь, что служба таит в себе слишком много светских соблазнов.

Поэтому ультраортодоксы намерены дать бой нововведениям. Потери от экономических санкций они надеются компенсировать за счет сбора пожертвования среди еврейских общин США и Европы, а на политическом фронте планируют заставить премьер-министра Биньямина Нетаньяху почувствовать, насколько он в них нуждается. Во вторник вечером появились сообщения, что два религиозных блока, которые составляют более четверти парламентского большинства, обсуждают друг с другом возможность выхода из правительства и поддержку коалиции извне, как говорилось в сообщении «в избирательном режиме». То есть когда захотят и договорятся. Между тем договариваться нужно уже сейчас, ведь правительство продолжает попытки принять некий компромиссный закон. Для этого Биньямин Нетаньяху даже извлек из-под сукна законопроект о призыве, принятый в первом чтении при прошлом правительстве, и теперь пытается принять его с доработками во втором и третьем чтениях. Однако все инициаторы этого документа, включая недавнего партнера по «военному кабинету» Бени Ганца, заявили, что законопроект не отвечает реалиям сегодняшнего дня, и поэтому они не готовы его поддержать. Проблема возникает даже с депутатами от «Ликуда», которые при всей своей верности премьер-министру не могут не чувствовать настроение светских израильтян и религиозных сионистов (которые служат в армии).

Получается тупик, который все больше пахнет развалом правящей коалиции и новой предвыборной кампанией. Впрочем, господин Нетаньяху пока не готов идти на выборы. Тем более если распустить Кнессет сейчас, то голосование пройдет в сентябре-октябре, то есть в годовщину террористического нападения «Хамаса» 7 октября и начала войны. Так себе фон для правящей партии.

Поэтому, судя по всему, правительство продолжит попытки поиска компромиссных решений — в надежде, что завтрашний день вновь изменит повестку дня настолько, что проблема службы ультраортодоксов в армии пусть и не потеряет своей актуальности, но как минимум всем станет не до этого. В других странах такая тактика может и не сработать, а в Израиле это вполне себе рабочий план.