госрегулирование
Законодательное собрание Санкт-Петербурга одобрило полный запрет на продажи спиртного магазинами в ночное время — с 23.00 до 7.00. Ритейлеры и производители алкоголя опасаются, что этому примеру последуют другие регионы, что может привести к частичному исчезновению формата круглосуточных магазинов.
Принятые в последнем третьем чтении поправки в законопроект "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" запрещают продажу крепкого алкоголя (с содержанием этилового спирта более 15%) с 23.00 до 7.00. Исключение составляют лишь кафе и рестораны. В Смольном уверены, что таким образом город выполняет пожелания президента. "Мы считаем, что ночью люди должны спать, и поэтому решение ограничить торговлю алкоголем в ночное время было принято для всей розницы. Это полностью согласуется с призывом главы государства по улучшению здоровья и демографической ситуации в стране",— заявил Ъ вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. Ожидается, что закон будет в ближайшее время подписан губернатором Валентиной Матвиенко и вступит в силу в течение месяца.
Законопроект разработан во исполнение федерального закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Он, в частности, требует от субъектов федерации установить для организаций, торгующих алкоголем, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (не более 1 млн руб.). Кроме того, региональные власти вправе установить ограничения по времени продажи алкогольной продукции.
В Петербурге, как и два месяца назад в Ленинградской области, выбрали самый жесткий вариант. В Москве, которая одной из первых ввела ограничения на ночную торговлю спиртным с 23.00 до 8.00, торговать крепким алкоголем можно после получения согласования в префектурах. Похожая ситуация в Московской области и еще более десяти регионах. Однако теперь участники рынка опасаются, что опыт Петербурга может быть взят на вооружение в федеральном масштабе.
"Копировать питерские законодательные инициативы сейчас модно,— говорит владелец ТПГ 'Кристалл' Сергей Зивенко.— А в данном случае это будут делать еще и для того, чтобы потом собирать втихую с предпринимателей деньги".
Кроме того, петербургские законодатели ввели ограничения для торговли крепким алкоголем и в дневное время. Стоимость лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей продукции установлена в 100 тыс. руб., а покупать ее смогут только компании с уставным капиталом не менее 500 тыс. руб. "Мы решили увеличить стоимость алкогольной лицензии, чтобы сократить количество точек, торгующих спиртным, и ликвидировать небольшие павильоны, продающие некачественный алкоголь",— заявил один из авторов поправок, координатор фракции "Единая Россия" в законодательном собрании Вадим Лопатников.
Производители алкоголя и торговцы были вчера шокированы новостью из законодательного собрания. Объем продаж алкоголя в Петербурге, по оценкам ИК "Финам", составляет около $1,2 млрд в год. В ночное время продается алкоголя на $125 млн. Кроме того, торговцы отмечают, что большинство ночных покупок приходится как раз на алкоголь и закуску к нему. "На крепкий алкоголь приходится 15% продаж в ночное время",— говорит директор филиала ЗАО "Перекресток" в Петербурге Александр Скобелев. Представители сетей опасаются, что законопроект поставит под удар весь формат круглосуточных магазинов. "В результате действия закона наша сеть может сменить формат и работать только до 23 часов",— заявил господин Скобелев.
Некоторые участники рынка даже предположили, что тотальный запрет временный и связан с запланированным на июль в Петербурге саммитом G8. "Я не исключаю, что в преддверии этого события власти решили таким образом установить общую дисциплину",— считает гендиректор сети "Патэрсон" Юрий Яковчик. Однако большинство торговцев полагают, что запрет будет постоянным, и указывают на его чрезмерную жесткость. "Логичнее было бы ввести более строгие ограничения по лицензии и таким образом оставить крупные сетевые точки торговать ночью, как это сделали другие регионы",— считает Александр Пушкин, директор по продажам ОАО "Темп Первый", управляющего сетью круглосуточных магазинов у дома "Находка".
Производители водки тоже недовольны законом. "Когда мы закроем для продажи спиртного круглосуточные точки, мы получим склад где-нибудь на окраине города, куда станут приходить фуры с нелегальной водкой. Ее по бросовой цене будут покупать водители маршруток, таксисты и бабушки и торговать ею ночью, как это было 20 лет назад",— считает генеральный директор ЗАО "Холдинговая компания 'Ладога'" Вениамин Грабар. С ним согласна исполнительный директор алкогольного направления ЗАО "Веда" Жанна Булавчик. "Данный запрет имеет абсолютно нерыночный характер, и эффективность этого нововведения вызывает у нас большие сомнения",— добавляет она. Производители водки оценивают свои потери в 10-15% продаж.