Курская облпрокуратура возбудила уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств в особо крупном размере со стороны горадминистрации – 18,5 млн рублей. Основанием стала проверка мэрии областной контрольно-счетной палатой (КСП), которая выявила нарушения при выделении земельных участков под постройку многоэтажек. Наблюдатели не исключают, что уголовное дело является элементом предвыборной игры обладминистрации с целью замены действующего мэра Курска Виктора Суржикова, полномочия которого заканчиваются в следующем году.
По постановлению мэра от 26 декабря 2003 года в качестве условия предоставления земли застройщики были обязаны выделять 10% вводимого жилья для льготных категорий граждан, состоящих в очереди на муниципальное жилье, либо обеспечить его денежную компенсацию горадминистрации. Компенсация перечислялась во внебюджетный фонд мэрии. Положение о порядке образования и использования внебюджетного фонда администрации Курска, по словам госпожи Бибиковой, предполагало расходование средств на укрепление материально-технической базы образовательных и медучреждений, представительские расходы. Однако в соответствии с законом «Об участии в долевом строительстве…», как заметила Валентина Бибикова, продажа муниципальных земель под застройку должна осуществляться только на конкурсной основе, а вырученные средства – целевым образом перечисляться в горбюджет на строительство муниципального жилья. Таким образом, по словам Валентины Бибиковой, с 20 мая 2005-го (после вступления в силу нового закона) до 1 марта нынешнего года в бюджет Курска недополучено 18,5 млн рублей. «Несмотря на то что глава города отменил свое постановление – по протесту облпрокуратуры, в местное законодательство не были внесены соответствующие новым нормативам изменения», – пояснила госпожа Бибикова.
Как сообщили в облпрокуратуре, конкретные фигуранты дела не определены, поскольку расследование только началось. Впрочем, источники в право-
охранительных органах не стали отрицать, что в круг подозреваемых могут войти мэр Виктор Суржиков или его заместители, в полномочия которых входило распоряжение средствами из внебюджетного фонда. Начальник информационно-аналитического управления горадминистрации Виталий Калинин предпочел не комментировать ситуацию с уголовным делом, поскольку заявление облпрокуратуры о возбуждении дела является, по его мнению, «слишком оценочным». Вместе с тем чиновник отметил, что может пройти не один месяц на подготовку нового постановления главы города, а тем временем выделение земельных участков под строительство в областном центре будет заморожено.
Директор по экономическим вопросам ООО «Своя квартира» Александр Филимонов сомневается, что мэрия объявит первые торги на земельные участки в областном центре раньше 2007 года. «Строительство в городе остановится почти полностью, и в результате жилье в Курске может подорожать на 40%», – считает господин Филимонов.
Стоит отметить, что нынешнее уголовное дело уже не первое против администрации города. В апреле облпрокуратура сообщила о возбуждении дела по статье «превышение должностных полномочий» в отношении вице-мэра Алексея Смирнова. По версии следствия, господин Смирнов в 2004 году незаконно выделил около 250 тыс рублей бюджетных средств на ремонт и отделку комнаты председателя областной федерации самбо, депутата Курского горсобрания Виктора Васильева. И хотя в горадминистрации исключают версию политического заказа уголовных дел, местный политолог Владимир Слатинов считает, что стартовавшая антикоррупционная кампания против администрации Курска является наиболее приемлемым способом выразить недовольство действиями мэра Виктора Суржикова со стороны областных властей. Как предположил господин Слатинов, уголовные дела могут быть элементом предвыборной игры, поскольку полномочия градоначальника заканчиваются в следующем году. А замыслы обладминистрации насчет кандидатуры будущего главы города, очевидно, могут не совпадать с планами Виктора Суржикова.
ОЛЬГА АЛЕКСАНДРОВА