Мониторинг
"Отмечено дальнейшее снижение числа антидемпинговых расследований и мер",— констатировали в своем недавнем докладе эксперты ВТО. Всего в 2005 году было возбуждено 178 расследований, что гораздо меньше рекордного показателя 2001 года — 335 разбирательств, инициированных участниками ВТО. Отметим, что в начале 70-х годов количество расследований находилось в среднем на уровне 40 в год. Затем по мере развития международной торговли и расширения ВТО оно росло, достигнув максимума пять лет назад. "ВТО, безусловно, сыграла значительную роль в том, что в последнее время число антидемпинговых мер в мире снижается",— говорит адвокат юридической фирмы "Жигачев и Христофоров" Александр Христофоров. Хотя организация и не может непосредственно влиять на принятие решений государствами, вступление в ВТО принуждает страны согласовывать свое законодательство, в том числе и в области демпинга, с нормами ВТО. А нарушители лишаются поддержки ВТО в торговых спорах.
По последним данным, во втором полугодии 2005 года было возбуждено 82 расследования. На долю развитых стран пришлось лишь 27 из них. Зато быстрорастущие развивающиеся страны активно защищают свой внутренний рынок от иностранцев. Самым активным борцом с демпингом оказался Китай, возбудивший 13 расследований, за ним идут Индия и Аргентина с 11 расследованиями и только потом — ЕС и США (9 и 8 соответственно).
Главная мишень антидемпинговой активности — продукция из Поднебесной. В июле--декабре 2005 года число возбужденных против нее расследований достигло 33. На втором месте США, против которых в прошлом году были введены 9 антидемпинговых мер. Против России — 5, она на третьем месте. "В Европе и Америке достаточно активно вводились антидемпинговые меры, в особенности против наших металлургов",— говорит эксперт Экономической экспертной группы Игорь Беляков. Китай также вводит меры по ограничению импорта химической продукции из России. Последние годы Россия традиционно оказывается в лидерах по количеству возбужденных против нее расследований. Большинство из них касаются именно химпродукции и металлопроката, которые дешевы и конкурентоспособны на мировом рынке во многом благодаря низким внутрироссийским ценам на электричество и энергоносители.
Сокращение количества антидемпинговых споров говорит о том, что ВТО, действительно, работает. По данным прошлогоднего исследования Всемирного банка (ВБ), одни только российские металлурги теряли из-за санкций около $1,5 млрд в год, и вступление России в ВТО могло бы избавить российских производителей от этих потерь. Нужно, конечно, помнить, что ВТО — оружие обоюдоострое. Ведь антидемпинговые меры сейчас принимает и сама Россия. Это относится, например, к импорту лекарств и труб. Тем не менее специалисты ВБ считают, что отмена антидемпинговых мер приведет к "небольшому" улучшению в масштабах всей российской экономики. Однако гораздо больше Россия получит от притока прямых иностранных инвестиций, который последует за вступлением в ВТО.