Мэры-албанцы оказались бессменными

Прошедшее в минувшее воскресенье в населенных преимущественно сербами северных провинциях Косово голосование по смене мэров-албанцев сорвалось из-за сербского бойкота. Таким образом, решение проблемы, вызвавшей прошлой весной вооруженные столкновения на косовском севере, откладывается по крайней мере на год. А Сербия и Косово продолжат балансировать на грани серьезной конфронтации. С подробностями — корреспондент «Ъ» на Балканах Геннадий Сысоев.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Голосование по смене мэров главных городов четырех северных провинций, где большинство населения составляют сербы, прошло в воскресенье после продолжавшихся почти год переговоров между Приштиной, сербскими представителями и ЕС. Именно эта проблема стала прошлой весной катализатором резкого обострения обстановки на севере Косово, которую не удается нормализовать до сих пор.

В мае прошлого года вступили в должность мэры-албанцы четырех северных городов, которые победили на выборах, прошедших из-за сербского бойкота при рекордно низкой явке всего в 3,5%. В ответ лидеры косовских сербов предупредили, что «оккупации севера гауляйтерами не допустят». Когда косовский спецназ разогнал с помощью спецсредств группу сербов, которые пытались не допустить в здания горадминистраций мэров-албанцев, ситуация стала резко обостряться. Противостояние сербов с косовской полицией переросло в кровопролитные столкновения протестующих с натовскими войсками из состава KFOR, в результате которых ранения получили 30 натовцев и 50 сербов. Президент Сербии Александр Вучич привел армию в повышенную боеготовность и направил ее к границе с Косово.

С тех пор Белград и Приштина то и дело скатывались к серьезной конфронтации. После нападения минувшей осенью группы из 30 хорошо вооруженных людей на патруль косовской полиции, в результате которого был убит один и ранены двое стражей порядка, власти в Приштине обвинили Белград в «террористической агрессии». Запрет Приштиной хождения с 1 февраля на территории Косово сербского динара в Белграде навали «ударом по сербам, целью которого является их исход (из Косово.— “Ъ”)».

С учетом того что полностью застопорился и ведущийся под эгидой ЕС диалог между Белградом и Приштиной по нормализации отношений, решение проблемы мэров северных косовских городов должно было стать переломным моментом в изменении всей ситуации. После многомесячных переговоров была достигнута договоренность решить проблему в два этапа: 21 апреля проголосовать за отставку избранных в прошлом году мэров, а месяц-полтора спустя организовать их новые выборы — с непременным участием сербов. Однако в воскресенье план провалился.

Ведущая партия косовских сербов «Сербский список», которая пользуется поддержкой Белграда, все минувшие месяцы активно добивалась новых выборов северных мэров. Но две недели назад вдруг объявила, что участвовать в голосовании 21 апреля не станет, и призвала местных сербов к его бойкоту. Сербское население на этот призыв отозвалось, в результате чего в воскресном голосовании приняли участие всего 253 человека (около 0,5%). По косовским же законам смену градоначальников должны были поддержать «50% плюс один человек от общего числа избирателей».

Неожиданный на первый взгляд призыв «Сербского списка» к бойкоту воскресного голосования знакомые с ситуацией сербские источники «Ъ» объясняют нежеланием этой партии (да и поддерживающего ее Белграда) брать на себя ответственность в случае неуспеха смены мэров-албанцев из-за высокого порога требуемой поддержки такому решению.

Ведь тогда нынешние градоначальники получили бы законное основание для того, чтобы и дальше оставаться у власти.

Косовские власти ожидаемо негативно восприняли призыв «Сербского списка» к бойкоту, приведший к фактическому провалу голосования 21 апреля. Они обвинили Белград в «дирижировании косовскими сербами». Раскритиковали сербский бойкот и в ЕС, заявив, что «Сербский список» на деле продемонстрировал нежелание участвовать в выборах новых мэров северных косовских городов.

Так или иначе, мэры-албанцы остаются на своих местах, а новая инициатива по смене градоначальников может быть запущена не раньше чем через год.

Это значит, что решение проблемы, вызвавшей прошлой весной вооруженные столкновения на косовском севере, откладывается надолго. И все это время Сербия и Косово продолжат балансировать на грани серьезной конфронтации.