Город предлагают вернуть обратно

Члены городского сообщества «Алатырь» (Чувашия) в соцсетях разместили обращение к губернатору и правительству Ульяновской области с просьбой принять город обратно «в родную гавань». До революции город относился к Симбирской губернии, но 100 лет назад был введен в состав Чувашской АССР.Члены сообщества возмущены тем, что власти республики пытаются объединить их муниципалитет с районом, после чего город совсем потеряет самостоятельность. В администрации губернатора Ульяновской области считают обращение провокационным и не обращают на него внимания, считая, что в законодательстве прописаны четкие процедуры по изменению границ субъектов РФ.Депутаты Госсовета Чувашии признают, что есть в Алатыре немногочисленные группы, которые время от времени поднимают вопрос об «уходе», но «основания для недовольства есть», город финансируется «по остаточному принципу».

Инициативная группа жителей города Алатыря Республики Чувашия в сообществе «Алатырь», насчитывающем 3730 участников, в соцсети «ВКонтакте» разместила в среду обращение от имени жителей Алатыря к губернатору и правительству Ульяновской области, в котором просит рассмотреть вопрос о принятии Алатыря в состав своего региона. Они отмечают, что «готовы рассмотреть вариант референдума» и интересуются, «насколько это возможно». Они сообщают, что их город, некогда относящийся к Симбирской губернии, а с 1925 года присоединенный к Чувашской Республике, лишен должного внимания региональной власти, которая сейчас «активно продвигает реформу присоединения города к району, тотального сокращения и оптимизации». «Алексей Русских, заберите нас в родную гавань»,— обращаются они к губернатору.

Недовольство членов сообщества планируемым «присоединением города к району» и предложением «вернуться в Ульяновскую область» стали особенно сильно проявляться в начале апреля, когда стало известно о принятии Собранием депутатов города Алатыря 8 апреля решения «об инициативе объединения» городского округа Алатыря и Алатырского муниципального округа (Алатырского района) в единое муниципальное образование со статусом муниципального округа и с Алатырем как административным центром (то есть Алатырь тем самым лишается самостоятельности). Направив инициативу в Собрание депутатов Алатырского района, в тот же день своим следующим решением депутаты горсобрания назначили на 13 мая проведение публичных слушаний по слиянию муници­палитетов.

Стоит отметить, что новый вид муниципального образования — муниципальный округ был введен Федеральным законом № 87-ФЗ от 1 мая 2019 года. Документом уточнены критерии, которым должны соответствовать городские округа: не менее двух третей населения должны проживать в городах, а плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в РФ. Несоответствующие требованиям городские округа должны быть преобразованы в муниципальные округа до 1 января 2025 года.

Участники сообщества «Алатырь» считают, что город после этого не только потеряет самостоятельность, но и столкнется в новыми проблемами. Они также отмечают, что никто из властей города и республики не разъясняет им все плюсы и минусы реформы.

В анонимном голосовании в сообществе «Алатырь» из 165 проголосовавших 64% ответили, что они категорически против слияния муниципалитетов, 20% поддерживают слияние, 16% ответили, что им все равно.

Получить комментарии от инициаторов обращения и администраторов сообщества не удалось — на вопросы «Ъ», направленные через сервис «ВКонтакте», они не ответили.

Выяснить, с чем связана инициатива депутатов по объединению муниципалитетов, и соответствует ли Алатырь требованиям городского округа, также не удалось — председатель горсобрания Владимир Косолапенков был для комментариев недоступен, на вопросы «Ъ», переданные через секретаря, не ответил.

Курирующий внутреннюю политику региона заместитель губернатора Ульяновской области Александр Коробко сказал «Ъ», что в курсе обращения, но в администрации губернатора на него не обращают внимания, считая обращение «несерьезным». По словам господина Коробко, если действительно жители Алатыря хотели бы перевести свой город под юрисдикцию другого региона, «то для этого по закону существует строгая и длительная процедура, включающая согласования и решения различных уровней власти». «Поскольку обращение членов сообщества связано с их проблемой объединения муниципальных образований, я воспринимаю это обращение просто как провокацию с целью обратить внимание на проблему»,— сказал зам­губернатора.

В пресс-службе главы Чувашии «Ъ» заявили, что «никакого обращения от жителей Алатыря о принятии Алатыря в Ульяновскую область в администрацию главы Чувашии не поступало». То же самое ответили и в Госсовете Чувашии (парламент республики). Глава комитета по госстроительству Госсовета Чувашии, член ЕР Андрей Марушин заявил «Ъ», что не только за последние годы, но и за время его депутатства никто не обращался к нему лично с таким вопросом (Алатырский округ — его район). Он также назвал текст обращения «голословным» и похожим на «провокационную выдумку». В неофициальных беседах с «Ъ» депутаты Госсовета говорили, что авторы обращения «нашли хороший повод, чтобы обратить на себя внимание и устроить себе такой пиар», в то же время отмечали, что и объективные поводы для недовольства есть, «Алатырь, можно сказать, финансировался в последние годы по остаточному принципу», «но вряд ли это может служить поводом для перехода в юрисдикцию Ульяновской области».

Собеседник «Ъ» в Госсовете подтвердил, что в Алатыре «есть определенная категория людей, которая время от времени начинает говорить, что надо уйти то в Ульяновск, то в Мордовию», «но это далеко не массовая история». В пресс-службе Госсовета Чувашии на запрос «Ъ» ответили, что «председатель Госсовета Леонид Черкесов настаивает, что при решении таких вопросов (как объединение муниципалитетов. — «Ъ») необходимо опираться на мнение населения, и поэтому нужна подробная разъяснительная работа, разговор о всех плюсах и минусах, но последнее слово должно все равно оставаться за жителями муниципалитетов».