'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M14.3017%2018.2207H15.3723L14.8352%2016.9716L14.3017%2018.2207ZM14.0381%2018.8502L13.7205%2019.5769H12.9973L14.5351%2016.0881H15.1601L16.6917%2019.5769H15.9493L15.6357%2018.8502H14.0381ZM25.6746%2019.5744H26.3736V16.0879H25.6746V19.5744ZM22.8929%2018.0766H24.1812V17.4409H22.8929V16.7264H24.7631V16.0905H22.1942V19.5767H24.8304V18.9408H22.8929V18.0766ZM20.1158%2018.4886L19.3234%2016.0879H18.7452L17.9528%2018.4886L17.1817%2016.0898H16.4277L17.6446%2019.5789H18.2308L19.0245%2017.2871L19.8181%2019.5789H20.4094L21.6232%2016.0898H20.8887L20.1158%2018.4886ZM11.9304%2018.0863C11.9304%2018.6538%2011.6486%2018.9571%2011.1368%2018.9571C10.6222%2018.9571%2010.3388%2018.645%2010.3388%2018.0621V16.0902H9.63046V18.0863C9.63046%2019.0681%2010.1761%2019.6312%2011.1271%2019.6312C12.0875%2019.6312%2012.6381%2019.0574%2012.6381%2018.0571V16.0881H11.9304V18.0863ZM7.94048%2016.0881H8.64841V19.5791H7.94048V18.1613H6.34117V19.5791H5.63281V16.0881H6.34117V17.4962H7.94048V16.0881Z'%20fill='white'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M16.0069%2011.6456C13.556%2011.6456%2011.5625%209.65187%2011.5625%207.20117H12.1903C12.1903%209.30551%2013.9026%2011.0176%2016.0069%2011.0176C18.1113%2011.0176%2019.8236%209.30551%2019.8236%207.20117H20.4514C20.4514%209.65187%2018.4576%2011.6456%2016.0069%2011.6456Z'%20fill='white'/%3e%3cdefs%3e%3clinearGradient%20id='paint0_linear_17199_5762'%20x1='1336'%20y1='2.75586'%20x2='1336'%20y2='2669.42'%20gradientUnits='userSpaceOnUse'%3e%3cstop%20stop-color='%23FB6361'/%3e%3cstop%20offset='1'%20stop-color='%23ED3E45'/%3e%3c/linearGradient%3e%3c/defs%3e%3c/svg%3e)
«Просвещению» назвали цену
Издательству грозит штраф за нарушение антимонопольного законодательства
ФАС выявила у издательства «Просвещение» признаки монопольно высоких цен на учебники. В отношении компании возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, ей грозит штраф до 1 млн руб. Участники рынка считают, что «Просвещению» удастся урегулировать претензии, поскольку на рынке нет альтернативного крупного производителя учебной литературы. Рост цен они объясняют увеличением расходов на полиграфию и производственными издержками.
Глеб Щелкунов / Коммерсантъ
Купить фотоФедеральная антимонопольная служба (ФАС) нашла в работе издательства «Просвещение» признаки установления монопольно высоких цен на школьные учебники, следует из сообщения службы, опубликованного 10 апреля. ФАС проанализировала доходы и расходы издательства, финансовые результаты, цены и объемы реализованных учебников. Претензии возникли к изданиям по истории, биологии и русскому языку.
В отношении издательства заведено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Компании грозит административный штраф в соответствии с КоАП РФ. В сообщении уточняется, что речь идет о нарушении ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции»: установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара. По ней компании грозит штраф от 300 тыс. до 1 млн руб.
В «Просвещении» знают о возбуждении антимонопольного дела, «но до настоящего момента официальных документов из службы в адрес компании не направлялось».
Представитель компании заверил, что издательство готово предоставить ФАС всю необходимую информацию, свидетельствующую об отсутствии в действиях организации нарушения антимонопольного законодательства.
С 2020 года ценообразование на учебники находится под государственным надзором, подчеркивают в «Просвещении». Издательство включено ФАС в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке: «В целях обеспечения доступности учебной литературы мы разработали и с 2021 года применяем систему антимонопольного комплаенса».
Председатель Совета федерации Валентина Матвиенко в сентябре 2023 года призвала разобраться с резким ростом цен на учебники и с монополией «Просвещения» на рынке. Она говорила, что в преддверии учебного года цены на учебники в регионах выросли в полтора раза. «Просвещение», в частности, напечатало большую часть новых учебников по всеобщей истории и истории России для 10-го и 11-го классов, которые представили в прошлом году. Планировалось продавать их по цене 849 руб.
По данным Российской государственной библиотеки, компания в прошлом году выпустила 5,6 тыс. непериодических изданий общим тиражом 120,6 тыс. экземпляров. Выручка АО «Издательство “Просвещение”» по итогам прошлого года выросла на 62,4%, до 47,8 млрд руб., при чистой прибыли в 27,5 млрд руб., следует из данных «СПАРК-Интерфакс». Годом ранее показатели составляли 29,4 млрд руб. и 16,5 млрд руб. соответственно. АО принадлежит 25,1% уставного капитала в ООО «Издательство “Экзамен”», 51% — в ООО «Издательство “Национальное образование”» и 100% в ООО «Просвещение-Союз». Акционерами общества на 31 декабря 2023 года являлось ООО «Просвещение» (100% минус одна акция) и само АО «Просвещение» (одна акция), следует из пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
«Просвещение» — издательство под полным контролем государства в лице госкорпораций, говорит технический директор издательства Freedom Letters Владимир Харитонов. Он добавляет, что ИД продает учебники государству, причем те, которые одобрены Минпросвещения: «То есть они и так монополисты». Он считает, что издательство «договорится с антимонопольной службой и до штрафа не дойдет».
Повышение цен на издания можно объяснить ростом расходов на полиграфию и прочими производственными издержками, считает источник «Ъ» на медиарынке. По его мнению, к концу года учебники подорожают еще на 10%.
На рынок конфликт «Просвещения» с ФАС не повлияет, полагает собеседник «Ъ», близкий к одному из издательских домов: «Да, возможно, последуют проверки и других компаний. Но за выпуск учебной литературы у нас отвечает “Просвещение”, и пока на рынке не видно альтернатив с такими же мощностями».
Газета «Коммерсантъ» №64
от 11.04.2024, стр. 9