Рекламаkommersant.ru/ad

Самокаты обгоняют штрафы

Мосгордума просит быстрее ужесточить наказания для пользователей СИМ

08.04.2024, 01:33
Мосгордума просит федеральные власти ускорить работу по ужесточению контроля за средствами индивидуальной мобильности (СИМ). Столичные депутаты указывают, что кикшеринговый сезон начался по всей стране — и фиксируются первые ДТП с самокатами. Новое регулирование обсуждается с прошлого года, изменения в КоАП подготовлены — и документы нужны принимать сейчас, чтобы они заработали в ближайшее время, считают в Мосгордуме. В Госдуме готовы помочь, но помешать процессу могут правительственные регламенты.

Александр Миридонов / Коммерсантъ

Купить фото
Ситуация с СИМ обсуждалась в пятницу на заседании рабочей группы при комитете Госдумы по транспорту (ее возглавляет первый зампред комитета единоросс Павел Федяев). Напомним, что в прошлом году правительство приняло «дорожную карту» по регулированию СИМ — для снижения аварийности с их участием, которая растет уже несколько лет. В «дорожной карте» записаны 27 различных мероприятий, напомнил на заседании представитель Минтранса Владимир Луговенко. Самые главные — разработка и принятие поправок к КоАП (ужесточение наказания для нарушителей), к ПДД и к закону «Об организации дорожного движения». Но ни один из этих документов еще не принят.
На заседании спикер Мосгордумы Алексей Шапошников призвал ускорить работу в рамках «дорожной карты». Ранее столичный парламент предлагал Госдуме и правительству усилить регулирование до 1 апреля — к началу сезона использования электросамокатов и других СИМ. Ужесточающие поправки к КоАП были подготовлены группой сенаторов еще в 2023 году: в них заложен штраф 30 тыс. руб. за пьяную езду на СИМ, 3 тыс. руб.— за езду вдвоем и до 15 тыс. руб. — за причинение вреда здоровью в ходе ДТП. На днях законопроект повторно внесли в правительство после доработки, но сроки его внесения в Госдуму и тем более рассмотрения по-прежнему неясны. При этом есть альтернативный законопроект Мосгордумы, который был внесен в Госдуму в феврале, а затем закреплен за комитетом, но на этом заморожен. Мосгордума также подготовила поправки к ПДД (с запретом употреблять алкоголь при катании, пользоваться телефонами и т. д.) и уже направила их в правительство, но отзыв ожидается только после 19 апреля.
«Пока нет изменений в КоАП, ни о какой ответственности речи идти не может. В этом сезоне на улицах нашего города будет более 1 млн пользователей СИМ, как частных, так и шеринговых»,— заявил господин Шапошников.
Он предложил обсудить поправки в конце апреля на Совете законодателей в Санкт-Петербурге — пригласив туда представителей правительства, сенаторов и депутатов Госдумы. Это, по его мнению, поможет принять их в весеннюю сессию.
Глава рабочей группы Павел Федяев пообещал «проработать» этот вопрос. Сам он поинтересовался у Владимира Луговенко, нельзя ли ускорить подготовку поправок к закону «Об организации дорожного движения». Среди прочего в них заложены регистрация всех СИМ в цифровом реестре, требования к парковкам и новые механизмы контроля. По плану документ внесут в правительство только в ноябре. «Мы говорим о фундаментальном документе, который будет регулировать новую отрасль. Нужна ли спешка? — ответил господин Луговенко.— Это требует обсуждения». Напомним, что нормативные акты с обязательными требованиями (например, поправки к ПДД) могут вступать в силу только с 1 марта или с 1 сентября — и не ранее чем через 90 дней после публикации документа.
В ожидании изменений правил игры операторы проката СИМ пытаются сократить аварийность своими силами.
Выступая в Госдуме, представитель сервиса «МТС Юрент» Максим Мухтабаров предложил ГИБДД передавать операторам данные о фактах выявления пьяного вождения на электросамокате. Административный штраф, напомним, составляет 1,5 тыс. руб., но оператор мог бы дополнительно штрафовать пользователя на 100 тыс. руб. в рамках договора аренды (его подписывают при установке мобильного приложения). А директор ассоциации микромобильности Ксения Эрдман рассказала, что операторы разрабатывают совместный меморандум, в котором будут записаны новые меры по контролю пользователей, в том числе увеличение размера штрафов.
Также госпожа Эрдман напомнила, что в российских городах не хватает инфраструктуры для езды на СИМ, а средств на это регионам не выделяется. В ответ на упрек Павел Федяев предложил подумать над идеей регистрационной пошлины или некоего налога для СИМ, за счет которого можно было бы покрыть потребности муниципалитетов в инфраструктуре и парковках для электросамокатов. Господин Луговенко согласился, что идея «имеет право на жизнь».

Газета «Коммерсантъ» №61/П

от 08.04.2024, стр. 5

Авторы

  • Иван Буранов
    Иван Буранов
    заведующий отделом