Прокуратура Новосибирской области опротестует в суде Центрального района Новосибирска тарифы на услуги ЖКХ, установленные мэром Владимиром Городецким. По словам старшего помощника прокурора Новосибирской области Натальи Маркасовой, соответствующее заявление прокуратура уже направила в суд общей юрисдикции. По ее словам, в результате изменения тарифов рост совокупного платежа каждого гражданина по сумме жилищных услуг составил по сравнению с прошлым годом от 53 до 84% в зависимости от степени благоустройства жилья вместо 20%, установленных федеральным законодательством для Новосибирской области. Депутаты городского совета считают дело «бесперспективным и даже вредным для города», поскольку снижение тарифов на жилищно–коммунальные услуги (ЖКУ) приведет к увеличению дефицита городского бюджета.
При формировании регионального и городского бюджетов власти руководствовались постановлением правительства РФ от 29 августа 2005 года «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», установившим для Новосибирской области стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ — 36,1 руб. за 1 кв. м общей площади жилья в месяц. «Федеральный стандарт, спущенный правительством, был более высоким, чем утвержденный мэром», — пояснил «Ъ» председатель комиссии по городскому хозяйству новосибирского горсовета Эдуард Кожемякин. Он отметил, что повышение оказалось таким заметным, поскольку муниципалитет «слишком долго сдерживал тарифы на уровне 80% от себестоимости услуг, субсидируя всех подряд — и богатых, и бедных». Лидер фракции «Единой России», вице– спикер горсовета Дмитрий Асанцев после принятия бюджета пояснил журналистам: «Мы готовы были снизить стандарт (с 33 до 29 руб.— «Ъ»), если бы нам компенсировали выпадающие доходы. Однако область на это не пошла, поэтому мы и оставили бюджет в части тарифов без изменений. Если бы согласились на 29 руб. без компенсаций, дефицит бюджета города составил бы 2 млрд руб. и мы бы перешли во внешнее управление».
В ходе прокурорской проверки, отметила Наталья Маркасова, были обнаружены и другие нарушения. В частности, экономическое обоснование новых цен на услуги ЖКХ было проведено ненадлежащей организацией, тариф на отопление установлен без экспертизы, с превышением предоставленных органам местного самоуправления полномочий, завышен тариф на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. «Если суд признает доводы прокуратуры обоснованными, то в правовой акт мэра будут внесены изменения и права каждого гражданина восстановлены», — отметила помощник прокурора.
«В этом случае мы должны будем найти дополнительные средства, чтобы покрыть выпадающие доходы бюджета или урезать ряд социальных программ, — предупредил Эдуард Кожемякин. — Мы можем встать перед проблемой невыплат зарплат учителям и врачам, может быть свернут ряд других проектов». По его словам, протест прокуратуры — «дело бесперспективное и даже вредное для города».
Председатель комитета по экономической политике и собственности Николай Мочалин, один из инициаторов отмены «несправедливых» тарифов, остался удовлетворен реакцией прокуратуры на его запросы по поводу завышенных энерготарифов. «Я был уверен в своей правоте, так как кроме закона основывался и на ответе из Федеральной службы по тарифам, которая еще раз подтвердила, что для каждого жителя области повышение может составить не более 20%, — заявил он «Ъ». — Однако предстоит длительная борьба, и районный суд — не последняя инстанция, через которую придется пройти. Мэрия будет сопротивляться до последнего, потому что прекрасно понимает грядущие последствия: если суд встанет на нашу сторону, придется пересматривать тарифы и делать перерасчет для жителей, то есть фактически возвращать незаконно полученные деньги».
ЕЛЕНА МОРОЗОВА, ЮРИЙ БЕЛОВ