Краткосрочный портфель

Губернатор Ульяновской области уволил министра здравоохранения региона Олесю Колотик-Каменеву, которая проработала в должности только полгода. Накануне увольнения работу министерства раскритиковали депутаты заксобрания на заседании профильного комитета. Собеседники в правительстве региона не исключают, что увольнение стало реакцией губернатора на критику депутатов-единороссов. За 15 лет в регионе сменилось 10 министров. Эксперты считают, что за такой короткий срок министр не могла решить проблемы, которые копились в сфере здравоохранения региона годами, а главная проблема отрасли — хроническое недо­финансирование.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В четверг, 28 марта, стало известно, что губернатор Ульяновской области Алексей Русских уволил министра здравоохранения Олесю Колотик-Каменеву. В пресс-службе регионального минздрава пока никаких официальных документов не видели и дать пояснения не могут. Сама Олеся Колотик-Каменева по своему телефону была недоступна. В администрации губернатора информацию об увольнении подтвердили, отметив, что «документ об увольнении есть». Пояснять причины увольнения в администрации отказались, потому что «оснований для увольнения чиновников, занимающих государственную должность, не требуется». «В документе звучит: „освобожден от занимаемой должности“. Было заявление об увольнении по собственному желанию или нет, не имеет значения — это в любом случае решение губернатора»,— пояснили в администрации губернатора. Собеседник в администрации губернатора в беседе с «Ъ» отметил, что «вообще-то заявление об увольнении по собственному желанию от Олеси Колотик-Каменевой было, но личное это ее решение или ей было рекомендовано оставить должность, неизвестно».

Получить комментарии от профильного вице-премьера облправительства Анны Тверсковой в четверг не удалось. Чиновник облправительства в беседе с «Ъ» предположил, что «вполне возможно, это была реакция губернатора на критику работы министра, прозвучавшую во время отчета Олеси Колотик-Каменевой, хотя отчет министра был принят и деятельность минздрава была признана ­„надлежащей“».

В понедельник среди депутатов заксобрания уже обсуждались слухи о том, что на заседании комитета по соцполитике некоторые из них будут требовать увольнения министра здравоохранения, «и, возможно, это ее последний отчет».

На состоявшемся 25 марта заседании комитета по соцполитике регионального заксобрания после отчета министра депутаты (в первую очередь от фракции «Единая Россия») действительно высказали большое количество критических замечаний в адрес регионального минздрава. Так, депутат Марина Беспалова («Единая Россия») заявила, что «шокирована, посмотрев отчет», что ситуация в сфере здравоохранения региона «критическая», «работа не выстроена», ситуация с кадрами ужасная, и по поводу переработки врачей с коэффициентом совместительства, равным 1,7, «надо бить в набат», потому что это «нереальный износ». При этом, по ее мнению, административно-управленческий и технический аппарат минздрава раздут «в разы», но «нет системы управления». «У меня есть сомнения в способности сегодняшнего министерства выполнить задачи»,— заявила госпожа ­Беспалова.

На кадровую проблему обратили внимание и другие депутаты. В отчете министра звучало, что укомплектованность регионального здравоохранения врачами составляет 50,2% (коэффициент совместительства — 1,7), а средним медперсоналом — 68% (коэффициент совместительства — 1,5). В то же время за 2023 год принято на работу 720 врачей и 1427 человек из среднего медперсонала (для сравнения, в 2020 году было трудоустроено 429 врачей и 999 медсестер, а уволились 661 врач и 1239 медсестер. — „Ъ“). Также на заседании комитета было отмечено, что, по данным прокуратуры, общий дефицит финансирования сферы здравоохранения (включая закупки необходимого оборудования и ремонт лечебных учреждений) составляет в 2024 году 6 млрд руб.

Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин напомнил, что давать оценку министру, который проработал на своем посту столь короткое время, «неправильно и несправедливо». По его словам, все сегодняшние проблемы в здравоохранении были заложены давно, более 10 лет назад, из-за хронического недофинансирования этой сферы, и «говорить, что министр виноват в этой ситуации — это даже не смешно».

За последние 15 лет в регионе сменилось десять министров. Средний срок работы министра на своем посту — полтора года. Федор Прокин, назначенный в июле 2007 года, покинул должность ровно через два года, сославшись на состояние здоровья (в 2010 году он приговорен к 8,5 года колонии общего режима за мошенничество при закупках ангиографа). В августе 2009 года его сменил Владимир Петров из Волгограда, покинувший пост в мае 2010 года. Назначенный после него Александр Никляев (также из Волгограда) подал в отставку через четыре месяца, в сентябре 2010 года. Валентина Караулова проработала три с половиной года, до февраля 2014 года. Ее сменил Павел Дегтярь, Он проработал до июня 2017 года. После него был назначен Рашид Абдуллов, но ровно через год он был отстранен от должности в связи с уголовным делом о мошенничестве при закупках медтоваров (был приговорен к четырем годам лишения свободы). Сергей Панченко, назначенный в августе 2018 года, покинул пост в марте 2020 года. Его сменил приглашенный из Москвы Виктор Мишарин, проработавший всего год, до апреля 2021 года. С июля 2021 года министерство возглавил Александр Гашков, который был уволен в июле 2022 года.

Врач по профессии, зампред комитета по охране здоровья Алексей Куринный в беседе с «Ъ» сказал, что для него «было неожиданностью увольнение министра», потому что он «не видел каких-то явных провалов со стороны Олеси Колотик-Каменевой». «Наоборот, было видно старание министра в исправлении ситуации. Более того, она, наверное, единственный министр здравоохранения, не замешанный в каких-то коррупционных схемах. Да, мы критиковали ее, иногда не соглашались с ее решениями, но в целом, мне кажется, это был человек на своем месте. А состояние медицины — это следствие хронического недофинансирования всех прошедших лет»,— сказал депутат.

Сергей Титов, Ульяновск