Александр Карлин призвал жить не хлебом единым

Вчера пресс–служба алтайской крайадминистрации распространила текст выступления губернатора Александра Карлина на состоявшейся накануне расширенной коллегии главного управления сельского хозяйства (ГУСХ). Глава региона заявил о необходимости изменения стратегии развития АПК: скорейшем уходе от односторонней ориентации на производство зерна и развитии перерабатывающей отрасли. Чиновникам ГУСХ губернатор дал понять, что если им не удастся эффективно провести посевную кампанию и организовать борьбу с птичьим гриппом, то реализовывать новую стратегию будут уже другие управленцы.

Свое выступление губернатор Александр Карлин начал с того, что нынешняя структура управления АПК вызывает у него чувство глубокого неудовлетворения. По его словам, в прошлом году, когда в крайадминистрации формировалась новая команда, его «убедили, что сложившаяся структура наиболее оптимальна для решения проблем государственного влияния на положение дел в агропромышленном секторе». Господин Карлин признал свою ошибку. «Я проявил максимальное понимание и во многом вопросы перестройки органов управления отдал на откуп тем, кто в этой структуре работает. К сожалению, сегодня я констатирую, что глубоких содержательных предложений я не получил. Более того, из сегодняшних выступлений я понял, что у нас отмечается стремление сохранить старые стереотипы в работе», — заявил он в понедельник сотрудникам ГУСХ. По словам господина Карлина, дальнейшая судьба сельхозуправленцев находится в зависимости от организации весенне–полевой кампании, а также от решения проблемы профилактики птичьего гриппа. «Оценку эффективности управления АПК дадим к 1 июля, — предупредил глава региона, — и если результатов я не увижу, решения буду принимать кардинальным образом. Структура будет пересмотрена, множественность органов ликвидирована».
Алтайский край является одним из крупнейших сельхозрегионов в России. Доля края в объеме производства сельскохозяйственной продукции РФ составляет 3%, Сибирского федерального округа — почти 21%. В последние пять лет производство зерна в хозяйствах всех категорий составило в среднем 3,6 млн т, но в 2005 году было получено лишь 3,2 млн т. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет 21%. Затем Александр Карлин перешел к стратегии развития АПК. По его мнению, в ближайшее время региону необходимо уйти от односторонней ориентации на зерновое производство. По данным губернатора, за последние 15 лет количество коров сократилось на 374 тыс. голов, кормовой клин уменьшился на 1 млн га. Большая часть пашни вовлечена в зерновое производство, и поэтому финансовые потери в крае составили 6–7 млрд руб. «В одночасье эту проблему не решить, но мы должны всеми имеющимися у нас ресурсами побуждать сельское хозяйство к тому, чтобы переходить на более гармоничный отраслевой расклад», — сказал господин Карлин.
Второй стратегической установкой был назван «уход от положения края как сырьевого придатка, источника сырья для перерабатывающей и пищевой промышленности других регионов». «В наш аграрный край завозятся молочные, крупяные и мясные изделия, низкосортное пиво из Приволжского федерального округа, кондитерские изделия с Урала и даже подсолнечное масло, хотя мы имеем самые большие в Сибири площади под подсолнечником», — отметил губернатор. Он сделал вывод, что нужно «обеспечить в своем регионе максимально высокий уровень переработки сельхозпродукции».
«Можно долго говорить о ценовом диспаритете, погодных условиях — это то, что мы изменить не в состоянии, но мы должны адаптировать сельскохозяйственное производство к этим условиям. Обеспечить его выживание и развитие в этих непростых условиях. Другого пути у нас нет», — констатировал Александр Карлин.
Новые стратегические установки встретили поддержку на предприятиях АПК и в крайсовете. «Я полностью солидарна с тем, что говорил глава региона, — заявила «Ъ» гендиректор бийского ОАО «Алейскзернопродукт» Алла Старовойтова. — Многие наши даже существующие перерабатывающие мощности недогружены. В частности, в Алейске простаивает сахарный завод, хотя когда–то в Алейском районе выращивали сахарную свеклу, а сейчас этой отрасли у нас нет». «Если Александру Карлину удастся совершить этот переворот, я будут только рада», — добавила госпожа Старовойтова.
Выразил свою поддержку губернатору спикер крайсовета Александр Назарчук. Жесткие требования к ГУСХ он назвал совершенно оправданными. «Исполнительная власть при Михаиле Евдокимове, сменившем четырех заместителей по сельскому хозяйству, фактически этой отраслью не занималась. В сельских районах не было даже профильных органов управления», — заявил он «Ъ».
ЮРИЙ БЕЛОВ