РСПП предложил узаконить порядок пересмотра приватизационных сделок
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил президенту Владимиру Путину предложения по законодательному урегулированию пересмотра приватизационных сделок. РСПП предлагает прописать в законе компенсацию инвесторам рыночной стоимости активов, если приватизация была проведена с нарушениями.
Александр Шохин
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Александр Шохин
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Поправки предлагается внести в федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». «Мы предлагаем использовать двухстороннюю реституцию, то есть право государства обратить в казну ту или иную собственность, и право текущего собственника на компенсацию по рыночной цене с учетом предшествующих затрат. Это первое. Второе — пресекательный срок»,— сказал президент РСПП Александр Шохин журналистам (цитата по «Интерфаксу»).
Пресекательный срок, как объяснил господин Шохин,— это десятилетний период исковой давности в отношении нарушенных экономических прав. Он был установлен в 2013 году и поэтому должен затрагивать все сделки, десятилетний срок давности по которым истек в сентябре 2023 года.
РСПП обратил внимание, что в исках Генпрокуратуры о возврате активов государству речь идет о том, что ненадлежащий орган власти принял решение о приватизации. В связи с этим бизнес предлагает прописать в законодательстве критерии добросовестности покупателя. Например, это могло бы применяться, если покупатель не мог знать о сопровождавших сделку нарушениях.
Компенсировать покупателю затраченные средства можно за счет средств от повторной продажи, считает РСПП. Господин Шохин допускает возможность «отсроченной компенсации».
РСПП также предлагает уточнить ситуации, при которых приватизация стратегических организаций была проведена надлежащим образом, но при последующих сделках доля иностранного инвестора превысила лимит 25% или 50%. Как считает господин Шохин, самый простой способ урегулирования — «предписание в соответствующие компании вернуть избыточно появившийся актив в руки предшествовавшего собственника».
Генпрокуратура в последние месяцы неоднократно подавала иски о передаче частных промышленных компаний в собственность государства из-за выявленных ведомством нарушений в процессе приватизации. Президент Владимир Путин в сентябре обещал, что в России не будет проводиться деприватизация. Однако он отмечал, что правоохранительные органы «имеют право оценивать то, что происходит в экономике в конкретных случаях».
О последнем требовании Генпрокуратуры вернуть в собственность государства частное предприятие — в материале «Ъ» «Прокуратура встала за станок».