«Это не акционерное собрание»

Экологи судятся с чиновниками за маршрут нефтепровода ВСТО

Вчера в Ленинском райсуде Владивостока начался процесс по иску экологического фонда «Феникс» и группы граждан о признании незаконным проведения общественных слушаний по проекту магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО). Экологи настаивают на том, что итоговый протокол, в котором сказано, что жители Хасанского района Приморья поддерживают идею строительства нефтяного терминала в бухте Перевозной, сфальсифицирован.
Вчера Ленинский суд приступил к рассмотрению иска экологического фонда «Феникс» и группы граждан к администрации Хасанского района, организовавшей летом 2005 года общественные слушания по созданию на юге Приморья нефтеналивного терминала в рамках нефтепровода ВСТО. Заявители требуют признать не соответствующими закону процедуру проведения консультаций с населением.
Приказ Минпромэнерго по этапам создания нефтепровода ВСТО был подписан 26 апреля 2005 года. Первый этап предусматривает создание трубопроводной системы на участке Тайшет — район Усть-Кута — Казаченское — Тында — Сковородино. Начальный этап подразумевает также создание нефтеналивного терминала в Приморье, до которого нефть будет доставляться по железной дороге. Однако конечный пункт ВСТО окончательно не определен: оператор проекта ОАО «Транснефть» предлагает построить терминал в бухте Перевозной. В качестве альтернативного варианта называется Находка.
По мнению экологов Приморья, вариант размещения терминала в Перевозной — наихудший, с точки зрения экологии, поскольку по близости расположены два заповедника. Кроме того, Амурский залив, на берегах которого предполагается разместить сооружения нефтепорта, является ценным источником морских биоресурсов. Под давлением экологов краевые депутаты неоднократно обсуждали проект строительства терминала на юге края, но выступить с единой позицией так и не смогли: часть парламентариев выступала категорически против работ в Перевозной, другие настаивали на том, что нефтепорт даст толчок экономическому развитию Приморья. Тем временем «Транснефть» выступила заказчиком проведения 15 августа в поселке Славянка Хасанского района общественных слушаний по проекту строительства первого пускового комплекса ВСТО. В итоговом протоколе, который готовили чиновники райадминистрации, зафиксировано, что участники слушаний в целом поддержали идею терминала в Перевозной. Такой исход слушаний, итоговый протокол которых входит в пакет документов, необходимых для госэкспертизы проекта, упрочил позиции «Транснефти».
Но экологи обвинили Хасанские власти в том, что общественные слушания были подготовлены и проведены с нарушениями законодательства, а сами результаты выявления общественного мнения искажены. В результате «зеленые» подготовили судебный иск. «Есть устав Хасанского района, который регламентирует то, как принимаются правовые акты. В данном случае порядок проведения общественных слушаний никаким постановлением или распоряжением главы администрации утвержден не был. В самом протоколе общественных слушаний предпочтения, высказанные гражданами, были искажены. В официальном протоколе записано: принять за основу, рекомендовать, учесть. На самом деле на слушаниях было сказано абсолютно другое. Участники слушаний выступили категорически против проекта терминала в Перевозной», — пояснил „Ъ“ суть искового заявления директор фонда «Феникс» Сергей Березнюк.
Администрация Хасанского района требования экологов считает необоснованными. «Я считаю, что процедура была соблюдена в максимально возможной мере, мнения всех желающих высказаться были учтены и приложены к протоколу», — заявил управляющий делами администрации Хасанского района Александр Костенко. Он признал, что «меньшая часть на слушаниях высказалась „за“, остальная часть — „против“». «Но это не акционерное собрание, которое решает вопрос поднятием рук. Мне важно было главное — оценки воздействия на окружающую среду внести в протокол и отправить заказчику. Большинство высказываний было против трубы, но никто практически не давал предложений, по которым заказчик мог бы отработать, внести коррективы, изменения в проект», — заявил господин Костенко.
На состоявшемся первом заседании суда стороны изложили свои позиции и выступили с рядом ходатайств — одно из них, фонда «Феникс», о привлечении к материалам дела видеозаписи хода общественных слушаний 15 августа, было удовлетворено. Следующее заседание суда по заявлению экологов назначено на 22 февраля.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...