Депозитарий взывает к правосудию
Каковы шансы НРД снять ограничения, наложенные ЕС
НРД готовится оспаривать санкции в суде Евросоюза. Национальный расчетный депозитарий оказался в черном списке Евросоюза в прошлом году, в результате чего несколько миллионов инвесторов потеряли доступ к своим иностранным инвестициям. Компания, которая входит в состав Московской биржи, почти сразу подала иск с требованием снять ограничения, и только сейчас, как обратили внимание собеседники “Ъ FM”, была назначена дата заседания.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Коллегия из пяти судей рассмотрит дело 23 января. Есть ли перспективы у российского истца? Партнер компании BGP Litigation Сергей Гландин считает, что дело могут рассмотреть быстро: «В августе 2022 года был подан иск. Официально были опубликованы выдержки, где НРД хочет отменить первичные нормативные правовые акты, в которых его название было включено в санкционный список. В этом процессе несколько раундов обмена документов.
Сначала суд направляет иск ответчику, у ответчика есть три месяца, чтобы написать отзыв, потом на отзыв истец может подать свои возражения. Если хотя бы одна сторона попросит устные слушания, то они пройдут.
Теперь, когда дата назначена и слушания пройдут, суд удалится на вынесение решения. Что касается сроков, для юридических лиц написание решения занимает в среднем пять месяцев. Это значит, что в середине года мы получим решение по делу НРД».
Формулировка, с которой НРД внесли в санкционные списки гласит: «Это крупнейший расчетный депозитарий России, по объему активов он признан системнозначимой организацией и играет незаменимую роль на российском финансовом рынке, следовательно, прямо или косвенно включен в деятельность, политику и ресурсы российского правительства».
В материалах, которые опубликованы на сайте европейского суда, указано, что компания считает эти факты неверными, недоказанными и необоснованными. Кроме того, она оспаривает сами нормы, которые позволили включить НРД в санкционные списки, и указывает, что были нарушены ее фундаментальные права. Прежде доказать это российским истцам не удавалось, указывает старший партнер Verba Legal Татьяна Невеева: «Последнее время появлялись какие-то положительные кейсы по оспариванию санкций российскими лицами. В то же время это достаточно расхожая формулировка.
Очень существенное количество российских компаний попало под санкции именно в связи с тем, что они являются, например, просто крупными налогоплательщиками, тем самым спонсируют бюджет или финансируют государство. Пока мы не видели, чтобы этот аргумент был успешно оспорен. В случае с НРД будет сложно оспорить сам повод, потому что, конечно, НРД — это достаточно крупный игрок финансового рынка. Скорее, необходимо будет доказывать, что данные обстоятельства не являются основанием для введения санкций против компании, или как минимум они недостаточны для такого рода действий.
Если вдруг НРД это удастся, то, конечно, это будет прекрасный позитивный прецедент для других крупных компаний».
Прежде через суд добиться возврата активов могли только физические лица, которые пользовались инфраструктурой НРД для иностранных вложений. Другим инструментом возврата средств, как отмечает Минфин, может быть обмен замороженными активами с иностранцами. Замминистра финансов Иван Чебесков сообщил РБК, что сейчас опция доступна только для заявок до 100 тыс. руб., но впоследствии она может быть расширена, а к сделкам допустят и институциональных инвесторов. Завершиться обмен должен до конца 2024 года.
С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".