Тольятти готовит новый Устав

после 25-дневного существования прежнего

Вчера депутаты Тольяттинской гордумы приступили к работе над первыми поправками в новый устав города, просуществовавший в прежней редакции всего 25 дней. Необходимость внесения изменений в документ вызвана инициативой мэра Тольятти Николая Уткина, связанной с необходимостью установления полномочий его заместителей. Между тем, эксперты отмечают, что эта процедура, в сущности, может спровоцировать формирование совершенно нового устава города.
Вчера в Тольяттинской гордуме состоялось первое заседание рабочей группы по внесению изменений в новый устав города. В начале года мэр Тольятти Николай Уткин вышел с инициативой прописать в документе полномочия его заместителей. Дело в том, что при разработке нового устава (принят летом— „Ъ“) в нем почему-то оказались не упомянуты некоторые должностные лица. Вследствие этого заместители мэра оказались лишенными полномочий по изданию своих же распоряжений, предусмотренных их прямыми должностными обязанностями. Также из-за возникшей так называемой правовой «ямы» руководители подразделений мэрии сегодня не могут издавать приказы по вопросам организации работы подведомственных им структур. Единственным чиновником, который может подписывать правовые акты, оказался Николай Уткин.
Прежде чем поправка мэра была принята к рассмотрению думской рабочей группой, согласно требованиям устава, проект прошел обязательную процедуру общественных слушаний. Между тем, как отмечает депутат гордумы Борислав Гринблат, данные публичные слушания «вряд ли можно признать честными». «Мы все знаем, как проводятся такие мероприятия,— объясняет депутат. – Первые слушания были назначены на 4 января, вторые на
9-е. Ну какой нормальный человек на каникулах захочет заниматься политикой?». Также, по его словам, поправки были поданы на общенародное обсуждение в муниципальной газете «Городские ведомости», выходящей тиражом 5 тыс. экземпляров.
Как бы то ни было, публичные слушания были признаны действительными, и депутатам оставалось только согласиться с внесением поправок в устав. Однако при обсуждении поправок на рабочей группе ряд парламентариев выступили в защиту демократических прав населения города. В частности, депутаты заявили, что если мэр имеет возможность вносить поправки в устав, следовательно, это право должен иметь каждый гражданин. На основании этого вчера на заседании было принято решение до 28 февраля собрать инициативы по другим поправкам от всех общественных организаций города, объявив об этом в прессе. Между тем начальник юридического управления думы Владимир Лучков считает, что «объявление в газете откроет шлюзы для формирования нового устава». «Я уверен, что за это время к нам придет порядка двух тысяч вариантов поправок, и на каждый из них нужно будет дать заключение. То, что они установили сроки, ни о чем не говорит. Их же не согласовывали с народом. Фактически мы начинаем процедуру разработки нового документа».
РОМАН МАЛИНИН

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...