Якутия не отдаст АЛРОСА без гарантий

На сессии якутского госсобрания (ил тумэн) депутаты поставили перед федеральным центром сразу несколько ультиматумов. Увеличение доли России в капитале АЛРОСА до контрольной они готовы одобрить только в случае сохранения 32% акций в собственности республики и еще 8% — у улусов (районов). Кроме того, Якутия требует от России письменных гарантий возмещения выпадающих доходов своего бюджета «в полном объеме и на долгосрочной основе».

Вячеслав Штыров готов договариваться с Москвой о судьбе АЛРОСА ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Тема федерализации АЛРОСА стала во вторник ключевой на первом в этом году заседании ил тумэн. По мнению руководителя парламентской рабочей комиссии по защите интересов республики в АЛРОСА Александра Ким-Кимэна, увеличение уставного капитала АЛРОСА может произойти, только если доли акционеров будут сохранены «в прежних пропорциях». Как следует из итогового постановления ил тумэн, имеющегося в распоряжении „Ъ“, речь идет о «сохранении 32-процентной доли Республики Саха (Якутия) и 8-процентной доли улусов „алмазной провинции“ в уставном капитале АК АЛРОСА». Таким образом, якутские депутаты намерены пожертвовать долей трудового коллектива, которая после размещения допэмиссии акций АЛРОСА уменьшится более чем в 2,5 раза.
АЛРОСА — одна из крупнейших в мире алмазодобывающих компаний (около 23% мировой добычи). Ее ежегодный оборот оценивается в $2,5 млрд, объем обязательств — $1,15 млрд, чистая прибыль компании за 2004 год составила $456 млн. Крупнейшим акционером АЛРОСА является правительство РФ (37%). Еще 32% принадлежит Якутии, 23% — трудовому коллективу, 8% — восьми улусам (районам).
Напомним, что договоренность об увеличении доли России в капитале АЛРОСА с нынешних 37% до 50% плюс одна акция за счет проведения допэмиссии акций была достигнута в начале декабря прошлого года. Тогда стороны подписали протокол, содержащий перечень мероприятий по федерализации АЛРОСА. Так, согласно протоколу, Россия и Якутия договорились поделить между собой имущество ПНО «Якуталмаз», на мощностях которого в начале 1990-х была создана АЛРОСА. Впоследствии эти активы будут внесены в уставный капитал последней в качестве оплаты федеральной и республиканской долей. И во вторник глава Росимущества Валерий Назаров заявил, что оценка и инвентаризация имущественного комплекса «Якуталмаза» завершится уже в середине февраля.
Надо сказать, что до недавних пор Россия претендовала на все имущество «Якуталмаза». Однако осенью федеральные власти согласились с доводами якутской стороны, что его полное отчуждение лишило бы Якутию права собирать с АЛРОСА арендные платежи (около 11 млрд руб. в год, или 60% поступлений в республиканский бюджет). В результате был найден компромиссный вариант — Россия согласилась возместить в полном объеме выпадающие доходы бюджета республики, что и было зафиксировано в прошлогоднем протоколе. По словам министра финансов Алексея Кудрина, речь идет об увеличении поступления в бюджет республики налогов на прибыль и имущество, помощи федерального бюджета, передаче ряда социальных объектов с баланса Якутии на баланс РФ.
Однако во вторник якутские депутаты все это посчитали недостаточным, потребовав от федерального центра предоставления «гарантий возмещения выпадающих доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в полном объеме и на долгосрочной основе, установленных нормативно-правовыми актами органов государственной власти РФ». Один из депутатов ил тумэн пояснил „Ъ“, что предпочтительной формой таких гарантий является «специальный указ Владимира Путина».
Кроме того, якутские власти требуют внести изменения в устав АЛРОСА, которые будут гарантировать им возможность влиять на стратегию компании, в том числе «на формирование инвестиционной политики, привлечение финансовых ресурсов, выдачу гарантий третьим лицам, а также на формирование социальной и кадровой политики». И, наконец, в Якутии считают неприемлемым решение проблемы передачи России части имущества «Якуталмаза» судебным путем. Здесь предлагают делать это в рамках согласительных процедур. Как заявил президент Якутии Вячеслав Штыров, рабочие группы из членов правительства Якутии и депутатов госсобрания на днях начнут в Москве переговоры с представителями федерального Минфина и Росимущества.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА КИСЕЛЕВА
Противники федерализации грозят не воспринять президента России
Во вторник в Якутске прошла акция протеста противников федерализации ЗАО «АЛРОСА». Активисты народного фронта «Якутия–АЛРОСА» устроили пикет у здания госсобрания, где на пленарном заседании рассматривался вопрос о ситуации с алмазной компанией. Во время акции, в которой участвовали не более 20 человек, в милицию забрали лидера НФ «Якутия–АЛРОСА» Ивана Шамаева. Как сообщили корреспонденту „Ъ“ в Саха общественном центре, г-на Шамаева увезли во второй городской отдел внутренних дел, но вскоре отпустили. Поскольку акция носила заявительный характер, отметили в организации, разрешения на ее проведение не требовалось. В то же время совет народного фронта уведомил правительство и парламент республики о своем намерении организовать пикет, но МВД предупреждено не было. Ивану Шамаеву удалось убедить работников милиции в законности своих действий, и его отпустили.
По мнению активистов народного фронта, никто не должен обладать контрольным пакетом в АЛРОСА, даже правительство Республики Саха, «которое имеет право в одностороннем порядке внести в уставный капитал свою собственность — имущественный комплекс алмазодобычи (ПНО «Якуталмаз». — „Ъ“.)». Накануне акции НФ распространил обращение к Владимиру Путину. «Господин президент! Если вы предпримете такие действия, которые приведут к захвату части или всего имущественного комплекса бывшего ПНО „Якуталмаз“ правительством РФ, либо арбитражный суд России примет подобное решение, вера якутян в незыблемость устоев российского федерализма будет подорвана, население республики поставит вас в один ряд с фрадковыми, кудриными, шароновыми, ничипоруками и перестанет воспринимать вас как президента Российского государства!» — говорится в обращении. До конца января активисты народного фронта планируют организовать две акции протеста: 28 января митинг состоится перед торговым комплексом «Московский», а 31 января пикеты против федерализации «АЛРОСА» пройдут одновременно в 12 улусах республики.
ИНГА ЗАРЕЧНАЯ, Якутск