Указ президента РФ №471 «О совершенствовании морской деятельности», который предписывает создание единой государственной системы освещения (ЕГСО) надводной и подводной обстановки в территориальных водах страны, на Дальнем Востоке не исполняется. Об этом заявил после заседания совета по морской деятельности замполпреда ДФО Геннадий Апанасенко. Вину в неисполнении указа он возложил на пограничников и Тихоокеанский флот (ТОФ). В ТОФ же видят проблему в плохом финансировании проекта ЕГСО.
Вчерашнее заседание показало, что работа по созданию ЕГСО в бассейне Тихоокеанского региона практически не сдвинулась с места. По словам замначальника Дальневосточного регионального погрануправления ФСБ Михаила Галочкина, на Дальнем Востоке есть четыре системы наблюдения, сбора, обработки и передачи информации о надводной обстановке: Тихоокеанского флота (ТОФ), Камчатского центра связи и мониторинга Федерального агентства по рыболовству, пограничников, портов Владивостока и Находки. Как считает господин Галочкин, объединение этих центров могло бы стать прототипом ЕГСО в регионе. Однако, отметил он, этому мешает то, что системы разных ведомств построены без учета взаимных интересов. Это приводит в одних случаях к необоснованному дублированию средств наблюдения, а в других — к полному их отсутствию.
Господин Апанасенко поинтересовался у пограничника, почему за четыре года с момента выхода президентского указа стороны не договорились друг с другом. Михаил Галочкин ответил, что службы надеялись на полпредство, которое должно было взять на себя роль координатора в создании ЕГСО. Но господин Апанасенко попросил не перекладывать ответственность на представительство президента в ДФО, а затем обвинил пограничника в формализме и сказал, что доложит обо всем Владимиру Путину. «В январе я должен написать президенту, что его указ за четыре года не выполнен. На его указ плевать все хотели», — заявил Геннадий Апанасенко.
Доклад контр-адмирала ТОФ Юрия Кияна также не удовлетворил замполпреда. Господин Киян не смог сказать, что сделал флот для создания единой системы наблюдения. По его словам, попытка усовершенствовать связь в некоторых местах ни к чему не привела из-за отсутствия средств. Проложенные в море оптико-волоконные кабеля не на что закапывать под землю, хотя этого требует технология укладки. В результате кабеля уничтожаются рыболовецкими судами. Офицер рассказал совету, что флоту для выполнения указа президента надо построить на участке от Приморья до Чукотки 19 постов для сбора информации. На первый пост в 2004 году было выделено 60 млн руб. Если финансирование будет продолжаться такими же темпами, то последний пост военные моряки построят через 19 лет.
Это заявление возмутило Геннадия Апанасенко. Он спросил господина Кияна, почему ТОФ сообщил о финансовых проблемах только в конце года, когда бюджет на 2006 год фактически уже сформирован. Но контр-адмирал промолчал. Замполпреда потребовал от докладчиков к январю предоставить полпредству «конкретные предложения протокольного типа», где будет расписано, сколько денег и на что именно требуется по реализации проекта ЕГСО. Совещание он оценил крайне негативно. «Это позор. Сегодня не совет получился, даже не дискуссионный клуб, а общество лекторов какое-то», — подвел итог господин Апанасенко.
СЕРГЕЙ СКЛЯРОВ