Депутаты вышли на спецсвязь

В думе Нижнего Новгорода одобрили ограничения для электронных носителей рекламы

Комиссия думы Нижнего Новгорода одобрила поправки к правилам размещения наружной рекламы, инициированные Федеральной службой охраны. Владельцев электронных носителей обяжут устранить помехи правительственной спецсвязи, выявленные в ходе учений противовоздушной обороны. После принятия гордумой они вступят в силу с сентября 2024 года с учетом переходного периода, затем рекламным операторам предстоит самостоятельно регулировать разногласия со спецслужбами. Участники рынка и рекламный совет Торгово-промышленной палаты Нижегородской области направили отрицательный отзыв на поправки, однако в мэрии их аргументы отмели как недостоверные. За поддержкой противники инициативы ФСО обратились в Госдуму и Роскомнадзор.

Для мультимедийной  рекламы в Нижнем Новгороде появятся нормы от ФСО

Для мультимедийной рекламы в Нижнем Новгороде появятся нормы от ФСО

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Для мультимедийной рекламы в Нижнем Новгороде появятся нормы от ФСО

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Депутаты комиссии думы Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре в четверг одобрили поправки к муниципальным правилам установки и эксплуатации рекламных конструкций, обеспокоившие рынок. Их внесло управление Федеральной службы охраны (ФСО) по Приволжскому федеральному округу, напомнила директор департамента градостроительного развития и архитектуры мэрии Алла Коновницына. Спецсвязь решила обязать владельцев мультимедийных билбордов и экранов использовать только устройства, соответствующие ГОСТ Минцифры 2021 года в части допустимых значений в диапазонах правительственных частот.

Алла Коновницына сообщила, что спецслужба в ходе проведения учений противовоздушной обороны выявила, что некоторые рекламные носители «создали в ней дырки» в виде электронных помех. Превышение нормативов индустриального шума создают лишь несколько старых рекламных конструкций, уточнила она.

Как рассказывал «Ъ-Приволжье», поправки к правилам размещения рекламы появились в конце октября, и участники рынка негативно отнеслись к инициативе ФСО. Представители рекламных агентств заявили, что эти изменения дублируют федеральные нормы к безопасности спецсвязи, а методика ограничений по ГОСТу носит рекомендательный характер.

При этом требование о соответствии ГОСТу оборудования электронных рекламных конструкций может стать основным условием участия в торгах на размещение, а несоответствие аппаратуры повлечет массовый отзыв разрешений на их установку.

Кроме того, замена старых рекламных экранов повлечет дополнительные затраты, а новые носители также постепенно будут требовать ремонта, отмечали представители рекламных агентств. Наконец, в случае нарушений операторы не смогут моментально отключить оборудование, ежедневно транслирующее сотни роликов: это обернется крупными неустойками и штрафами от рекламодателей. Представители спецсвязи ФСО успокаивали участников рекламного рынка тем, что идут навстречу и готовы совместно устанавливать источники помех, а поправки нужны скорее для того, чтобы проинформировать о возможных проблемах.

Госпожа Коновницына пояснила депутатам, что поправки к правилам лучше принять. «Вообще-то, это наша безопасность. Если ФСО решит, что электронные носители мешают ей, тогда мы все проголосуем за то, что рекламные конструкции будут без них», — ответила директор департамента на вопрос депутата Николая Чернышова о последствиях инициативы. Депутат Павел Пашинин попросил дать рекламному рынку время на устранение замечаний: «Вы только делайте это нежно, чтобы предприниматели с ума не сошли. Нельзя резко сшибать их с мест, за которые они заплатили городу, надо, чтобы муниципальный бюджет не пострадал».

Начальник юридического управления думы Ирина Маслова ответила, что новые правила вступят в силу с 1 сентября 2024 года и у предпринимателей будет достаточно времени, чтобы заменить старое оборудование, создающее помехи.

Регулировать свои отношения с ФСО предпринимателям придется самостоятельно. Алла Коновницына разъяснила депутатам, что владельцы рекламных носителей должны будут обращаться в управление спецсвязи для замеров уровня помех. При этом в городской администрации уже начали прописывать требования к цифровым носителям в дополнительных соглашениях на размещение рекламы.

Председатель рекламного совета при Торгово-промышленной палате Нижегородской области Сергей Стешов рассказал «Ъ-Приволжье», что участники рынка отправили пять отрицательных отзывов на проект поправок, которые в мэрии признали не соответствующими действительности. «В ряде случаев во время замеров сотрудники ФСО указывали на незначительные превышения показаний, но никто не учитывает возможную погрешность приборов, а нарушения уже фиксируются», — заметил господин Стешов.

По этому поводу совет решил обратиться к главе комитета Госдумы РФ по экономической политике Максиму Топилину. На следующей неделе совещание с участниками рынка проведут сотрудники Роскомнадзора по ПФО. Для регулирования также необходимо разработать регламент замеров индустриальных помех и установить сроки устранения нарушений, полагает Сергей Стешов.

Впрочем, с доработкой инициативы рекламный рынок, видимо, не успеет: дума Нижнего Новгорода планирует рассмотреть и принять поправки ФСО к правилам размещения рекламы на заседании 13 декабря.

Роман Рыскаль

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...