О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года #721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года #721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить: Положение о порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации (Приложение 1); Типовой план приватизации (Приложение 2); коэффициент увеличения номинальной стоимости одной акции в размере 1,7 для определения продажной цены обыкновенных акций в соответствии со вторым вариантом льгот членам трудовых коллективов государственных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, предусмотренным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год. 2. Установить, что все изменения и дополнения формы Типового плана приватизации вносятся распоряжениями Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом. 3. Распространить требования Типового плана приватизации на все случаи составления плана приватизации государственных и муниципальных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества в процессе приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год и Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года #66. 4. В целях обеспечения оперативного оформления сделок по купле-продаже акций акционерных обществ, создаваемых в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года #721, разрешить изготовление сертификатов акций предприятиям и организациям без получения лицензии на производство ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации.
Положение "О порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации"
В целях обеспечения выпуска и регистрации акций акционерных обществ открытого типа (далее по тексту - акционерные общества), учрежденных в процессе приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, Временным положением "О преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года #66, Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года #721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных и муниципальных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" устанавливается следующий порядок регистрации акций акционерных обществ: 1. Выпуск акций акционерного общества, учрежденного в процессе приватизации, подлежит обязательной государственной регистрации.
Регистрация ценных бумаг производится министерствами финансов республик в составе Российской Федерации, краевыми, областными, городскими (городов Москвы и Санкт-Петербурга) финансовыми управлениями (отделами) по месту нахождения (юридическому адресу) учредителя акционерного общества в десятидневный срок со дня подачи заявки на регистрацию. 2. Выпуск ценных бумаг акционерных обществ в обращение предусматривает следующую процедуру: 1) представление учредителем акционерного общества в орган, осуществляющий регистрацию ценных бумаг, следующих документов: копии устава акционерного общества, заверенного органом, осуществившим его государственную регистрацию; заявки на регистрацию выпуска акций с указанием полного и сокращенного наименования акционерного общества, его юридического адреса, сведений о генеральном директоре, главном бухгалтере, должностных лицах, имеющих право без доверенности осуществлять действия от имени общества (данные включают фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес по прописке, должность); плана приватизации (проспекта эмиссии), утвержденного комитетом по управлению имуществом, содержащего необходимые сведения о выпуске акций в соответствии с Типовым планом приватизации.
Утвержденный комитетом по управлению имуществом в соответствии с типовым план приватизации предприятия с приложениями является решением о выпуске акций и проспектом эмиссии этих акций; 2) регистрацию выпуска акций на основании представленных документов; 3) публикацию сообщения о выпуске акций в средствах массовой информации; 4) размещение акций на льготных условиях в соответствии с государственной программой приватизации между членами трудового коллектива и лицами, имеющими право на получение льгот; 5) открытую продажу акций. 3. Орган, регистрирующий выпуск ценных бумаг, в десятидневный срок со дня подачи заявки на регистрацию выпуска акций осуществляет регистрацию и выдает Учредителю письмо, подтверждающее акт государственной регистрации акций, с указанием даты и кода государственной регистрации.
Отказ в регистрации выпуска акций не допускается.
При наличии замечаний к представленным документам регистрация приостанавливается, Учредителю направляется письмо с указанием конкретных нарушений, которые он обязан устранить в трехдневный срок.
В этом случае регистрация приостанавливается на срок до 20 дней со дня подачи заявки.
Основанием для приостановления регистрации акций является несоответствие сведений, содержащихся в проспекте эмиссии (плане приватизации) данным учредительных документов и баланса.
Иные основания для приостановления регистрации не допускаются. 4. Код государственной регистрации строится следующим образом и предусматривает: первая позиция: # кода территории по административно-территориальному делению Российской Федерации по месту нахождения акционерного общества; вторая позиция: # кода, указывающий вид ценных бумаг акционерных обществ — "1-п". Литера "п", содержащаяся в # кода, указывает на регистрацию акций приватизируемого предприятия; третья позиция: # регистрации по порядку, присвоенный выпуску ценных бумаг данного акционерного общества.
Присвоенные регистрирующим органом код и дата государственной регистрации подлежат обязательному отражению в реестре акционерного общества и печатаются на акциях, подлежащих открытой продаже. 5. Орган, осуществивший регистрацию акций, выдает Учредителю один экземпляр прошнурованного и скрепленного печатью проспекта эмиссии (плана приватизации) со штампом "Зарегистрировано", письмо, подтверждающее акт государственной регистрации. 6. В проспект эмиссии (план приватизации) по решению комитета по управлению имуществом до момента продажи всех акций, находящихся в государственной собственности и собственности местных Советов народных депутатов, могут вноситься только те изменения, которые не затрагивают данных, отраженных в бухгалтерском балансе и отчетности предприятия. 7. После регистрации выпуска акций Учредитель публикует информационное сообщение о выпуске акций в средствах массовой информации, которое включает следующие сведения: полное наименование и юридический адрес акционерного общества; величина уставного капитала (общий объем выпуска акций по номинальной стоимости); номинал одной акции; сумма балансовой прибыли за 1991 год и на последнюю отчетную дату; количество и номинальная стоимость акций, размещаемых среди членов трудового коллектива и лиц, имеющих право на получение льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации; количество и номинальная стоимость акций, предлагаемых для открытой продажи; срок начала открытой продажи акций; адрес и местонахождение, телефон организации, в которой покупатели могут ознакомиться с проспектом эмиссии (планом приватизации), узнать дату, время и место проведения продажи, контактный номер телефона продавца.
В информационное сообщение по решению Учредителя могут включаться иные необходимые данные. 8. Публикация и реклама в средствах массовой информации до государственной регистрации выпуска акций не допускается. 9. Размещение выпуска акций акционерного общества и их обращение осуществляется путем: 9.1. Размещения акций, единовременно безвозмездно передаваемых членам трудового коллектива и лицам, имеющим право на получение этих льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Решение о размещении безвозмездно передаваемых акций между работниками и лицами, имеющими на это право, принимается в течение пятнадцати дней после регистрации акционерного общества общим собранием (конференцией) трудового коллектива в соответствии с выбранным им вариантом предоставления льгот.
Поименный список лиц с указанием количества акций, передаваемых каждому, утвержденный решением общего собрания (конференции), представляется в комитет по управлению имуществом, утвердивший план приватизации, который передает указанный список исполнительным органам акционерного общества для включения указанных в нем лиц в реестр акционеров. 9.2. Размещения обыкновенных акций между членами трудового коллектива и другими лицами, имеющими право на получение льгот, по закрытой подписке на основании протокола о результатах ее проведения.
Внесение в реестр акционеров лиц, указанных в поименном списке, осуществляется после оплаты ими стоимости акций полностью или внесения первоначального взноса в соответствии с законодательством о приватизации. 9.3. Размещения акций между должностными лицами администрации на условиях заключенных с ними контрактов. 9.4. Резервирования акций для последующего размещения между работниками предприятия, заключившими договор с фондом имущества на выполнение плана приватизации и недопущение банкротства акционерного общества, на условиях, предусмотренных договором. 9.5. Открытой продажи акций с публикацией сведений о выпуске акций в средствах массовой информации. 10. Учредитель — комитет по управлению имуществом в установленном порядке и сроке передает соответствующему фонду имущества права учредителя акционерного общества, зарегистрированный проспект эмиссии (план приватизации), зарегистрированные учредительные документы акционерного общества, письмо, подтверждающее акт государственной регистрации акций акционерного общества, и сертификат на соответствующий пакет акций, подлежащих размещению и открытой продаже. 11. Продавец ежеквартально представляет Государственному комитету Российской Федерации по статистике сведения о результатах выпуска акций (размещения, открытой продажи акций) в соответствии с утвержденными им формами отчетности. 12. Настоящее положение действует при регистрации выпуска акций, акционерных обществ, учреждаемых в процессе приватизации. Регистрация и выпуск ценных бумаг в случаях последующего увеличения уставного капитала или привлечения акционерным обществом заемного капитала осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 года #78.
Типовой план приватизации
ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ (заполняется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации, созданной комитетом по управлению имуществом и действующей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года #66).
I. РЕКВИЗИТЫ ОБЪЕКТА (ДО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ). 1. Полное и сокращенное наименование. 2. Юридический адрес (местоположение подразделения). 3. Номер и дата государственной регистрации объекта (не заполняется подразделениями, не являющимися юридическими лицами). 4. Собственность (федеральная собственность, государственная собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальная собственность). 5. Организационно-правовая форма. 6. Полное наименование и юридический адрес объединения (ассоциации, концерна, корпорации и т. д.), в состав которых входит предприятие (для подразделения указать также наименование и адрес предприятия, в состав которого оно входит). 7. Номера расчетного (текущего) и иных счетов предприятия (подразделения), наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков. 8. Наименование и адрес предприятий, учрежденных государственным предприятием (дочерние, малые предприятия): 1) полное наименование и юридический статус предприятия а) юридический адрес б) величина уставного капитала (тыс. рублей) в) доля предприятия в уставном капитале (процент)... 9. Наименование и адрес подразделений.
II. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБЪЕКТА (указывается на 01.01.92 г. и на 01.07.92 г.). 1. Среднесписочная численность работающих, чел. 2. Балансовая стоимость основных фондов, тыс. рублей. 3. Балансовая прибыль, тыс. рублей. 4. Фактическая прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей, тыс. рублей. 5. Величина уставного капитала (определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года #721), тыс. рублей. 6. Средства приватизационного фонда (личных лицевых счетов приватизации), тыс. рублей, в том числе за счет: отчислений от прибыли, остатков ФЭС по состоянию на 1 января 1992 г. 7. Состав и стоимость объектов (имущества), переданных в аренду (пользование), а также для осуществления совместной деятельности физическим и юридическим лицам, тыс. рублей. 8. Укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации. 9. Предложения по использованию акционерным обществом объектов социально-культурного и социально-бытового назначения (в том числе имеющих самостоятельный баланс) и других объектов, не подлежащих приватизации. 10. Перечень объектов (предприятий, банков, фирм, организаций и других юридических лиц) в Российской Федерации и за рубежом, в которых предприятие имеет долевое участие (акции акционерных обществ, доли, паи в товариществах, совместных предприятиях и т. п.) по следующей форме: 1) полное наименование и юридический статус объекта, а) юридический адрес объекта, б) величина уставного капитала объекта, тыс. рублей, в) доля предприятия в уставном капитале объекта (процент)...
Дополнительная информация об объектах может быть приложена отдельно. 11. Основные виды деятельности предприятия, подразделения. 12. Основные виды производимой продукции, работ и услуг. 13. Перечень объектов и стоимость незавершенных строительством объектов по балансу на 1 июля 1992 года, тыс. рублей: номер, наименование объекта, объем работ по смете, фактически выполненный объем работ. 14. Перечень и стоимость неустановленного оборудования по балансу на 1 июля 1992 года, тыс. рублей: номер, состав оборудования, стоимость по балансу. 15. Размер земельного налога, рублей. 16. Данные: о границах, размерах, местоположении земельного участка предприятия, подразделения, экологических, инженерно-геологических условиях, уровне инженерного благоустройства территории, состоянии социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры, объектах культурного и исторического значения, общего пользования (заполняется комитетом по управлению имуществом)...
План приватизации представляется одновременно со следующими документами: а. Баланс предприятия на 1 июля 1992 года, акт оценки, сведения о задолженности кредиторам (с указанием просроченной кредиторской задолженности), сведения о дебиторской задолженности (с указанием просроченной дебиторской задолженности). б. Протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива, подтверждающий выбор льгот. в. Устав открытого акционерного общества, соответствующий Типовому уставу акционерного общества открытого типа... г. Приказ руководителя предприятия либо протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива о создании рабочей комиссии. д. Ситуационный план расположения земельного участка предприятия. е. Акт о нормативной цене земельного участка...