госрегулирование
Вчера депутаты Верховной рады от Социалистической партии предложили обязать нефтеперерабатывающие заводы страны (НПЗ) выпускать, начиная с 2006 года, бензин с добавками, изготовленными из продукта, выпускаемого спиртовой отраслью, — биоэтанола. Это уже второй законопроект такого рода: предыдущий предусматривал снижение ставок акцизного сбора на бензин, произведенный из биоэтанола, и его увеличение на топливо, выпускаемое без добавок. Депутаты объясняют данный законопроект необходимостью "обеспечить сбыт побочного продукта". В то же время нефтепереработчики обвиняют парламентариев в лоббировании законов в пользу производителей спирта. Эксперты отмечают, что инициатива депутатов может привести к тотальному снижению качества бензина в стране.
Емкость рынка нефтепродуктов Украины составляет $3 млрд в розничных ценах. В год Украина потребляет порядка 16 млн т нефтепродуктов, из них по 5 млн т бензина и дизтоплива и 6 млн т мазута. На Украине работают шесть НПЗ — Лисичанский (контролируется ТНК-ВР), Кременчугский (на его базе создано СП с "Татнефтью" — "Укртатнафта"), Одесский (принадлежит ЛУКОЙЛу), Херсонский (владелец — группа "Альянс"), Дрогобычский (основной акционер — народный депутат Игорь Еремеев) и Надворнянский (контролирует группа "Приват"). Мощности Украины по переработке нефти превышают 52 млн т в год. При этом средняя загрузка по отрасли составляет 40%.
Вчера депутаты Верховной рады члены Социалистической партии Украины Александр Мороз, Николай Рудьковский и Михаил Мельничук внесли в Верховную раду законопроект #8073 "О внесении изменений в некоторые Законы Украины о налогообложении, производстве и обороте подакцизных товаров (относительно стимулирования производства биотоплива)", в котором предписывается НПЗ принудительно выпускать бензины с содержанием биоэтанола. Ранее Верховная рада приняла в первом чтение законопроект #7710 "О внесении изменений в некоторые Законы Украины (относительно стимулирования производства бензинов моторных смесевых)", в котором снижает акцизный сбор за бензин с добавками биоэтанола до 30 евро за тонну против сегодняшних 60 евро.
Столь упорный интерес к увеличению потребления побочного продукта спиртовой отрасли авторы законопроектов объясняют заботой об отечественном производителе. "У нас много выпускают биоэтанола, надо, чтобы кто-нибудь покупал",— заявил вчера Ъ член комитета по ТЭК Николай Рудьковский. В то же время нефтепереработчики вчера выступили категорически против предложения народных депутатов. "Для производства такого рода продукции НПЗ необходимы дополнительные технологические установки, для чего необходимы инвестиции,— заявил Ъ президент 'ТНК-ВР-Украина' Александр Городецкий.— Каждый завод должен сам определить для себя техническую и финансовую возможность выпускать тот или иной вид топлива. Принуждать же производителей использовать добавки, мягко говоря, некорректно". "Нарушения в дозировках при производстве, неправильный подбор биодобавок или превышение срока хранения такого топлива могут стать причинами ухудшения работы двигателя и его скорейшего износа, что, в свою очередь, может стать реальной угрозой для безопасности водителя и пассажиров",— заявили вчера Ъ в службе председателя правления ЗАО "Укртатнафта". Эксперты согласны с тем, что инициатива депутатов может привести к тотальному снижению качества бензина в стране. "Для социалистов важнее всего набить свой карман и заработать на лоббировании очередного законопроекта, который в первую очередь выгоден не аграрному сектору, а отечественным спиртзаводам,— сказал Ъ аналитик консалтинговой компании UPECO Виталий Давий.— А для потребителей это закончится тотальным ухудшением качества топлива, которое приведет к жалобам и штрафам как владельцев АЗС, так и НПЗ". Господин Рудьковский комментировать обвинения господина Давия отказался.
Ъ будет следить за развитием ситуации.