ревизия
В пятницу в секретариат президента и Кабинет министров Украины поступило постановление Верховной рады Украины "О мерах по предотвращению энергетического кризиса в Украине". Этим постановлением народные депутаты впервые признали наличие энергетического кризиса в стране. В качестве меры по преодолению кризиса депутаты порекомендовали премьер-министру Юрию Еханурову срочно вмешаться в ход переговоров с Россией и Туркменией по цене на природный газ на 2006 год. Впрочем, эксперты сомневаются, что вмешательство премьер-министра позволит сохранить стоимость туркменского газа на сегодняшнем уровне $44 за тысячу кубометров.
Потребление природного газа на Украине составляет 75 млрд кубометров в год. Еще 6 млрд кубометров направляются на экспорт. По данным Минтопэнерго, в этом году украинские компании добудут около 20 млрд кубометров. 38 млрд кубометров газа поступят из Туркмении. Условия транзита российского газа были определены в июле 2004 года. Согласно этим условиям, через территорию Украины в Европу в 2005 году будет прокачано 112 млрд кубометров российского газа. Ставка за транзит газа составляет $1,09 за тысячу кубометров на 100 км. В оплату транзита Россия поставляет Украине 23 млрд кубометров газа из расчета $50 за тысячу кубометров, благодаря которым Украина закрывает свой газовый баланс.
Как сообщили Ъ в пресс-службе Кабинета министров в пятницу, в Кабмин поступило постановление Верховной рады от 6 октября 2005 года #2966-IV "О мерах по предотвращению энергетического кризиса в Украине", в котором депутаты впервые признали, что в стране сегодня энергетический кризис, связанный с ростом цен на нефтепродукты и электроэнергию. Особенно депутатов обеспокоил вероятный рост стоимости природного газа, поставляемого из России в 2006 году. Как неоднократно писал Ъ (последний раз в номере от 6 октября), в сентябре ОАО "Газпром" заявило о повышении цены на газ для Украины с $50 до $180 за тысячу кубометров.
По мнению экспертов, вслед за Россией стоимость природного газа должна увеличить и Туркмения. "Россия законтрактовала весь объем туркменского газа и сделает все, чтобы стоимость на это топливо для Украины отвечала мировой рыночной конъюнктуре",— говорит аналитик "Ренессанс Капитал" Екатерина Малофеева.
Единственным методом противостояния агрессивной политике ОАО "Газпром" и преодоления энергетического кризиса депутаты сочли вмешательство премьер-министра Украины Юрия Еханурова в процесс переговоров и "заслушивание специального отчета глав энергетических монополий". Как рассказал Ъ народный депутат, член комитета по ТЭК Верховной рады Александр Гудыма, в среду ведомство планирует провести слушания, на которых председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко отчитается о ходе переговоров с Россией и Туркменией.
Впрочем, премьер-министр Украины также не придумал ничего иного, кроме как вызвать Алексея Ивченко на ковер. Как стало известно Ъ, в понедельник председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" предоставит соответствующий отчет о ходе "газовых" переговоров с Туркменией господину Еханурову. Напомним, что 11-13 октября министр топлива и энергетики Иван Плачков и его первый заместитель, председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко провели переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым (см. номер от 14 октября). В ходе переговоров господин Ниязов раскритиковал украинскую делегацию за значительную задолженность за поставленный в 2005 году газ и заявил, что долгосрочный договор на поставку туркменского газа можно заключить только за столом переговоров вместе с Россией.
Очевидно, что разговор господина Ивченко с премьер-министром будет нелегким, поскольку сам господин Ехануров в четверг крайне негативно отозвался о работе "Нафтогаза": "Меня руководство 'Нафтогаза' заверило в районе 25 сентября, что все в порядке, идут грузы в Туркмению в счет долга за газ, уже пересекли такую-то границу,— сказал премьер-министр в эфире телеканала 'Интер'.— У нас есть люди, которые отвечают за эти вещи, и раз это уже стало проблемой, то проблема — это те люди, которые ведут переговоры". Господин Ехануров также сообщил, что намерен сам посетить Туркмению 26-27 октября, чтобы возглавить переговорный процесс с туркменской стороной.
В пятницу пресс-служба Минтопэнерго и НАК "Нафтогаз Украины" распространила совместный пресс-релиз, в котором сообщила, что Украина согласилась перевести часть долга за туркменский газ из товарной в денежную форму. А Туркмения в свою очередь зафиксировала цену на 2006 год на природный газ, который будет поставляться на Украину на сегодняшнем уровне — $44 за тысячу кубометров. В пресс-службе Минтопэнерго Ъ пояснили, что речь идет об устных заверениях Сапармурата Ниязова, соответствующий же договор на следующий год между Украиной и Туркменией пока не подписан.
Между тем эксперты сомневаются, что Туркмения продаст Украине газ по столь низкой цене. "Как только Россия повысит стоимость природного газа для Украины, Туркмения тут же увеличит свои расценки,— считает директор Центра энергетических исследований Константин Бородин.— Президент Туркмении много раз менял свои решения, поэтому не исключено, что в этот раз ситуация опять повторится, и стоимость топлива будет повышена".