Краболовы отпустили в свободное плавание

На выплату субсидии, компенсирующей 20% затрат на строительство судов на дальневосточных верфях, в бюджете в этом году денег не хватило. Инвестор «Маг-Си», уже получивший сданный краболов за 1,5 млрд руб., не смог получить субсидию, поскольку в бюджете на 2023–2025 годы деньги на это не предусмотрены. При этом в 2023 году на Дальнем Востоке должны быть сданы еще три краболова. Минпромторг пробует добиться дополнительных средств в рамках формирования бюджета на 2024–2026 годы и уверяет, что сворачивание программы субсидирования не обсуждается. А рыбопромышленники предупреждают о возможности оттока заказов с дальневосточных верфей, где себестоимость строительства дороже, если с субсидиями продолжатся перебои.

Постройка рыбопромысловых и краболовных судов на Дальнем Востоке, которую государство стимулировало за счет субсидии, призванной покрыть разницу в себестоимости строительства на дальневосточных верфях и предприятиях европейской части РФ, может оказаться под угрозой из-за отсутствия средств в бюджете. ООО «Маг-Си Интернешнл», следует из его переписки с Минпромторгом (“Ъ” видел бумаги), построило краболовное судно «Омолон» на Хабаровском судостроительном заводе, которое было сдано в конце марта. Затем компания обратилась в Минпромторг с заявлением на предоставление субсидии. По проекту заявления, она должна покрыть 306 млн руб. из 1,5 млрд руб. стоимости судна.

Однако заявка «Маг-Си» не была удовлетворена. Минпромторг ответил, что федеральным бюджетом на 2023–2025 годы средства на эту субсидию не предусмотрены. В Минпромторге это подтвердили “Ъ” и сообщили, что «в настоящее время, в рамках формирования проекта закона о бюджете на 2024–2026 годы, Минпромторгом запрошены дополнительные бюджетные ассигнования на реализацию данной меры». При принятии правкомиссией решения о выделении запрошенных Минпромторгом средств «заказчики строительства судов краболовов, в том числе и компания "Маг-Си", смогут обратиться за получением субсидии», говорят в министерстве.

При этом в начале года аппарат полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева анонсировал потенциальное повышение субсидии: Минпромторг предложил повысить ее до 28% от стоимости судна, но не более 520 млн руб. Как пояснили “Ъ” в Минпромторге, вопрос увеличения размера субсидии до 28% также «прорабатывается заинтересованными ведомствами в части определения источников». «Сворачивание» программы субсидирования не обсуждается, заверили “Ъ” в ведомстве.

Субсидия призвана обеспечить конкурентоспособность дальневосточных верфей и стимулировать строительство судов в регионе, говорит Герман Зверев. «Это решение стало одним из основных факторов при выборе верфей и расчете экономической эффективности строительства краболовов,— подчеркивает он.— В результате из 41 краболова, законтрактованного по итогам крабовых аукционов 2019 года, 16 строятся на Дальнем Востоке. Это очень существенный заказ для верфей региона, которые десятилетиями не строили подобные суда». В этом году начинается второй этап крабовых аукционов, напоминает он — под строительство судов уже в этом году будет реализовано 26 лотов с квотами на добычу краба на Дальнем Востоке.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что субсидия крайне важна, поскольку, не будь этих льгот, многие инвесторы не стали бы заказывать суда на дальневосточных верфях, у которых и финансовое положение не так стабильно, как у верфей других регионов, и сроки сдачи более продолжительны. Даже с субсидией, отмечает он, проблемы останутся, поскольку необходимость перепроектирования и замены судового комплектующего оборудования влияет на сроки сдачи и стоимость краболовов. Эксперт подчеркивает, что такого серьезного нарушения, как невыплата согласованной субсидии, допускать нельзя. Однако, чтобы обеспечить финансирование, Минпромторгу придется приложить серьезные усилия, в том числе лоббистские, поскольку, напоминает господин Бурмистров, на 2024 год намечен жесткий секвестр расходов бюджета, за исключением оборонных и социальных.