Вчера информационные агентства сообщили, что мэр Москвы Юрий Лужков в письме главе РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу предложил не выплачивать компенсацию за ущерб, понесенный от энергоаварии 25 мая, а направить эти средства на реконструкцию городских электросетей. Любопытно, что письмо появилось в тот момент, когда окончательная сумма ущерба еще не подсчитана.
Сообщая о письме господина Лужкова, агентства вчера ссылались на источник в городской администрации. Но в пресс-службе мэрии Ъ вчера отказались сообщить подробности. Инициативу мэра прокомментировал его первый зам, курирующий комплекс городского хозяйства, Петр Аксенов. "Нам важнее сегодня не распылить эти деньги, когда каждый получит определенную сумму, которая в принципе уже затрачена и компенсирована в процессе устранения последствий этой аварии. Убытки каждой организации были компенсированы как за счет городского бюджета, так и за счет оборотных средств самих предприятий. Острой необходимости в выделении средств на решение этих вопросов сейчас нет",— сказал господин Аксенов. Он пояснил: "Речь идет об официальной сумме, которую мы уже озвучивали, за исключением средств Московского нефтеперерабатывающего завода. Ее размер подтвержден совместной комиссией правительства Москвы и РАО ЕЭС, и мы не хотели бы вести каких-то судебных тяжб: быстрее бы эти средства были вложены в ремонт кабельных линий и модернизацию трансформаторного оборудования". Напомним, московские власти оценили ущерб от аварии почти в 1,8 млрд рублей.
При этом, как заявил Ъ член правления РАО ЕЭС Андрей Трапезников, окончательная сумма ущерба до сих пор не определена, совместная рабочая группа РАО и правительства Москвы по оценке ущерба еще не закончила работу. "На сегодня рассмотрено примерно две трети предъявленных претензий, надеюсь, что группа завершит работу через две недели. Тогда мы и будем принимать решение об удовлетворении всех обоснованных претензий",— подчеркнул господин Трапезников. Но деньги, по его словам, будут перечисляться не на счета правительства Москвы, а пойдут "напрямую потребителям, непосредственно пострадавшим от энергоаварии и представившим необходимые доказательства". Причем вопрос компенсаций может быть решен как в досудебном порядке (как предлагает правительство Москвы), так и на основании судебных решений — это предмет дальнейшего обсуждения. "Для нас, конечно, тот факт, что московские власти уже компенсировали потери своим бюджетным предприятиям, стал новостью. Тем не менее мы надеемся на дальнейшую конструктивную работу представителей московского правительства в рамках рабочей группы и, безусловно, разделяем их озабоченность состоянием городских сетей и подстанций",— заметил член правления РАО ЕЭС. Он уточнил, что московские сети будут модернизироваться в рамках программы, которую разработает формируемая сейчас на паритетных началах с московской мэрией Московская управляющая энергетическая компания (МУЭК) (см. Ъ от 30 июля), в чьем ведении и будут находиться тепловые и энергетические сети города.
Собственно, из слов Петра Аксенова об уже возмещенном ущербе и о том, что "город принял решение о направлении данных средств целевым образом на выполнение этих работ (имеется в виду модернизация сетевого хозяйства)", можно сделать вывод, что согласия РАО ЕЭС на это может и не потребоваться: если средства уже компенсированы столичным бюджетом, то точно так же они могут быть изъяты в московский бюджет — только, конечно, уже после того, как РАО ЕЭС перечислит их бюджетным организациям.
Впрочем, аналитики сомневаются в том, что РАО ЕЭС сможет разрешить ситуацию, не прибегая к судебным разбирательствам. "Идея у господина Лужкова неплохая, так как РАО ЕЭС в любом случае пришлось бы выплачивать деньги. Так лучше вложить их в инфраструктуру, которая повысит капитализацию и московских сетевых компаний, и РАО ЕЭС в целом. Однако я сомневаюсь, что вопрос может быть решен в досудебном порядке — в этом случае для акционеров РАО всегда есть риск, что сумма ущерба была определена некорректно, что он был оценен субъективно, по моему мнению, только суд может установить ее",— считает аналитик компании "Атон" Дмитрий Скрябин. С ним согласен глава аналитического управления Газпромбанка Сергей Суверов. "Московские власти не могут заставить предприятия не подавать иски в суд, у них нет права воспрепятствовать этому, а значит, сумма должна быть подтверждена судебным решением. Что же касается идеи господина Лужкова направить деньги на развитие сетей, то могу сказать, что их состояние требует гораздо больших вложений, нежели обсуждаемая сумма ущерба",— уверен господин Суверов. По его словам, РАО ЕЭС уже работает над проблемой нехватки инвестиций в столичное сетевое хозяйство и помимо создания МУЭК уже скорректировало инвестиционную и ремонтную программы в сторону увеличения. "А после реорганизации РАО ЕЭС и появления на рынке полноценных сетевых компаний можно будет ожидать, что они сами займутся инвестициями в развитие сетей — как за счет привлекаемых средств (кредитов, выпуска облигаций), так и за счет справедливо установленных тарифов",— заключил он.