золотой резерв
Как стало известно Ъ, мэр Юрий Лужков затеял масштабную операцию по омоложению столичного правительства. В распоряжении Ъ оказалось закрытое распоряжение мэра, согласно которому до конца года многие ключевые посты в правительстве Москвы займут молодые люди не старше 35 лет, а консультантами чиновников станут активисты молодежных объединений, действующих в столице. Представители этих организаций считают, что господин Лужков вступил в соревнование с федеральными властями — кто быстрее соберет под свое крыло молодых патриотов.
Гражданская смена
Распоряжение "О мерах кадрового обновления и формирования резерва" исполнительной власти города Юрий Лужков подписал 23 июня 2005 года. Согласно ему, мэр требует, чтобы до конца года у всех членов правительства и руководителей его структурных подразделений (комплексов городского хозяйства, департаментов, управлений и комитетов) появился заместитель в возрасте не старше 35 лет. В помощники чиновники обязаны взять представителей молодежных организаций той же возрастной категории, а на замещение остальных госдолжностей будет объявлен молодежный конкурс.
В столичном департаменте по молодежной политике Ъ объяснили, что Юрий Лужков просто "хочет быть ближе к молодежи и использовать ее идеи на благо города". И напомнили, что практика создания "трудового резерва", распространенная в СССР, не раз применялась молодыми российскими реформаторами (в 2000 году полпред президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко выставил на конкурс должности федеральных инспекторов, открывая таким образом дорогу молодым).
Между тем очевидно, что "кадровый резерв" — больше, чем городская программа по трудоустройству молодежи. 26 июля Юрий Лужков подписал постановление об учреждении так называемого "городского факультатива 'Гражданская смена'" — общественного объединения для молодых москвичей, "настроенных патриотично". Мэр распорядился финансировать молодежное движение из резервов городского бюджета (только в 2005 году на "Гражданскую смену" будет выделено 3 млн руб.) и отдал в распоряжение "патриотам" киноконцертный комплекс "Зенит" и Московский открытый студенческий театр. "Очевидно, что 'кадровый резерв' — это шаг, напрямую связанный с созданием 'Гражданской смены',— убежден лидер молодежного "Яблока" Илья Яшин.— 'Смена' — лужковский политический проект, который себя еще покажет". В оппозиционных молодежных движениях "Гражданскую смену" уже окрестили "'Нашими' в миниатюре" и считают, что между московскими и федеральными властями завязалось соревнование "чьи 'Наши' лучше". "Лужков использует те же методы, что и федералы,— считает Илья Яшин.— Предлагает фиктивные бонусы для молодежи: вы вступите в патриотическое движение, а мы вас пустим во власть. Владислав Сурков, встречаясь с 'Нашими', уже ведь пообещал: 'Ребята, мы передадим вам страну'".
В уставных документах "Гражданской смены" записано, что лозунгом движения станет "Эволюция вместо революции", а в молодых москвичах станут воспитывать "приверженность к сохранению политической стабильности в России". Однако источники Ъ в правительстве Москвы уверяют, что "Гражданская смена" — не филиал "Наших". Юрий Лужков, считают они, создает собственный молодежный резерв, который сможет использовать как на нынешних выборах в Мосгордуму (в поддержку собственных выдвиженцев), так и для поддержки своих политических инициатив в будущем.
"Лужков может вывести молодежь на площади как с 'Нашими', так и в пику им, если понадобится,— считает собеседник Ъ.— И потом, формирование лояльного резерва может пригодиться и когда Юрий Лужков отправится на пенсию (господин Лужков неоднократно заявлял, что нынешний срок на посту градоначальника для него последний.— Ъ). Лужков хочет быть уверенным, что после ухода будет огражден от любых посягательств вплоть до возможных судебных преследований".
Исполнительная власть
Многие чиновники московского правительства в приватных разговорах сетуют, что распоряжение мэра противоречит Конституции — молодежная квота в правительстве, по их мнению, дискриминирует тех, кому за 35. В кадровом управлении комплекса городского хозяйства Ъ иронично заметили: "А если претенденту в чиновники 35 с половиной, его можно брать или нет?" Кроме того, почти ни у кого из чиновников, как оказалось, не налажены контакты с молодежными объединениями. Тем не менее руководители правительственных подразделений привычно взяли "под козырек" и принялись исполнять поручение шефа. "Одному из замов начальника нашего департамента Алексею Пешкову меньше 40 лет, правда, больше 35,— рассказывает пресс-секретарь столичного департамента экономполитики Александр Степанов.— Мы и дальше подбираем кандидатуры. Из своих". В столичном комитете по образованию Ъ заверили, что воспитанием резерва здесь занимаются "давно и продуктивно". "У меня пока нет зама до 35 лет, но совсем скоро появится,— рассказывает глава комитета Любовь Кезина.— У меня есть заместитель пенсионного возраста, и когда он уволится, я возьму на его место молодого резервиста".
Лидеры молодежных объединений, которых господин Лужков позвал во власть, восприняли предложение мэра с энтузиазмом. Пресс-секретарь "Наших" Иван Мостович, к примеру, признался Ъ, что после слета на Селигере его руководство получило сотни заявок от членов движения с просьбой помочь им со стажировками в органах государственной власти. Лидер московского отделения молодежного "Единства" Алексей Шапошников и вовсе убежден, что "шансы у единороссов самые большие". "К нам пока никто не обращался, но я думаю, что это из-за отпусков",— считает господин Шапошников. "Не так давно я был премирован московским правительством за достижения в области литературы. Может, и на этот раз позовут",— предполагает и лидер молодежной "Родины" Сергей Шаргунов.
Между тем в молодежном "Яблоке" считают, что вероятность работы членов этой организации в правительстве Москвы ничтожна. "Оппозиционную молодежь в российскую власть никогда не пустят, там места заготовлены для 'настоящих патриотов'",— убежден Илья Яшин.