госрегулирование
Как стало известно Ъ, МВД заподозрило в противоправной деятельности руководителей страховщика "Каскола" — компании "Зенит". Об этом говорится в письме замминистра внутренних дел Андрея Новикова главе страхнадзора Илье Ломакину-Румянцеву, оказавшемся в распоряжении Ъ. Участники рынка предполагают, что речь идет о страховых "серых" схемах. Однако, по мнению источников, близких к "Касколу", это результат корпоративных войн страховщиков.
ООО "Страховое общество 'Зенит'" образовано в 2000 году. Основным владельцем страховщика являются предприятия, входящие в группу "Каскол". По данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН), по итогам первого квартала 2005 года "Зенит" занял 177-е место по сборам (118,6 млн рублей). 74,9% сборов страховщика приходится на страхование, отличное от страхования жизни. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), по итогам первого квартала 2005 года "Зенит" оказался на 52-м месте по сборам среди страховщиков "автогражданки" (30,5 млн рублей).
В распоряжении Ъ оказалось письмо заместителя министра внутренних дел Андрея Новикова от 16 июня #1/3911 главе ФССН Илье Ломакину-Румянцеву, целиком посвященное страховой компании "Зенит". В нем сообщается, что департамент экономической безопасности МВД проверяет информацию о противоправной деятельности руководства страховщика. Как следует из письма, 27 мая в офисе страховщика сотрудники МВД провели оперативные мероприятия. В результате этих мероприятий были обнаружены учредительные документы ряда страховщиков, подозревающихся в незаконной деятельности: ООО "Русско-азиатский страховой альянс", ООО "Форте", ООО "Независимая экспортно-импортная СК", "РВС-Абсолют".
Кроме того, сотрудниками МВД были обнаружены печати ЗАО "Защита жизни" (регистрационный номер 63015), ЗАО "Компания взаимного страхования" и ООО "Стройремфинанс". По информации МВД, у этих страховщиков отозваны лицензии. "С учетом собранных в ходе проверки материалов,— говорится в письме,— вызывает сомнение правомерность формирования уставного капитала ООО 'СО Зенит'". В связи с этим замминистра внутренних дел просит ФССН организовать проверку страховщика.
Это письмо вызвало недоумение у руководителей страховщика "Зенит". "У нас действительно в конце мая были сотрудники МВД с проверкой,— заявил Ъ глава 'Зенита' Александр Кабанов.— Однако никаких учредительных документов организаций, указанных в письме замглавы МВД, у нас не находили". Из всего перечисленного, по его словам, в компании были найдены только печати сторонних организаций. "Но это была частная коллекция одного из наших сотрудников,— заявил Ъ господин Кабанов.— Мы никак не связаны с указанными фирмами, не ведем с ними деятельность и не пересекаемся в уставном капитале".
По словам Александра Кабанова, действующих предписаний со стороны регулятора у страховщика нет. 16 мая "Зенит" получил от ФССН предписание за то, что не смог исполнить запрос регулятора о предоставлении копий балансов учредителей. "Тогда мы объясняли надзору, что в соответствии с Гражданским кодексом мы не вправе запрашивать у наших учредителей такую информацию,— рассказывает Александр Кабанов.— ФССН вняла нашим доводам, и 27 мая предписание было снято". По его словам, капитал компании оплачен денежными средствами в соответствии с законом "Об организации страхового дела в РФ". "Подтверждение оплаты уставного капитала было предоставлено в страхнадзор своевременно,— заявил Ъ господин Кабанов.— Схемами мы не занимаемся, я не знаю, с чем могут быть связаны претензии к нам со стороны МВД".
Участники страхового рынка связывают происходящее с "Зенитом" с кампанией регулятора по чистке рынка от "серых" схем. "Думаю, руководство 'Зенита' проверяется на предмет участия в 'серых' схемах",— заявил Ъ один из страховщиков, пожелавший остаться неназванным. "Подобные проверки сейчас идут во многих компаниях,— заявил Ъ глава 'Стандарт Резерва' Виктор Юн.— Возможно, это связано с очищением рынка от 'серых' схем".
Основной собственник "Зенита" с этой версией не согласен. "Это ('Зенит'.— Ъ) только один из многих партнеров, с которыми мы работаем. У нас нареканий к нему не было,— заявил Ъ председатель совета директоров и совладелец ЗАО 'Группа компаний Каскол' Сергей Недорослев.— Мы стараемся работать с крупными, заметными на рынке компаниями, оказывающими страховые и банковские услуги. И стараемся не сосредотачиваться на одном партнере".
Источник Ъ, близкий к "Касколу", уверен, что претензии к "Зениту" не имеют никакого отношения к деятельности группы. "Ничего экстраординарного я в этом (претензии МВД.— Ъ) не вижу. Любая компания время от времени отвечает на запросы различных правоохранительных органов. Претензии к 'Зениту', небольшой, но динамичной по развитию бизнеса компании, больше похожи на проявление конкуренции на страховом рынке",— сообщил он.
Впрочем, есть еще одна версия происходящего. Дело в том, что до недавних пор одним из крупных клиентов "Зенита" являлись предприятия ЮКОСа. Источник Ъ в правоохранительных органах утверждает, что интерес МВД к "Зениту" был вызван именно его сотрудничеством с ЮКОСом. Однако господин Кабанов считает эту версию несостоятельной. "В настоящий момент среди наших клиентов нет предприятий, принадлежащих ЮКОСу,— утверждает он.— Последние риски предприятий ЮКОСа мы страховали в 2003 году".
Ъ будет следить за развитием ситуации.