Специальная комиссия по вопросам ввоза на территорию РФ облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства создана 10 июля 2001 года указом президента России Владимира Путина. Председателем комиссии назначен нобелевский лауреат и депутат Госдумы академик Жорес Алферов. Кроме него в комиссию вошли 20 человек: по пять представителей от президента, Совета федерации, Государственной думы и правительства РФ. Основная задача комиссии — анализировать каждый законопроект, касающийся ввоза ОЯТ, и в случае негативной оценки рекомендовать отказ. В обязанности органа также входит ежегодный отчет президенту и парламенту о положении дел с ввозом в Россию отработанного ядерного топлива.
На сегодняшний день в мире накоплено более 200 тыс. т ОЯТ, из них 15 тыс. находится в России. В 2001 году Россия приняла на хранение 41 т облученного топлива из Болгарии и 140 т с Украины. В ноябре 2003 года пресс-служба Минатома распространила информацию, что с 2001 года в РФ "не было ввезено ни грамма ОЯТ зарубежного происхождения". В то же время, согласно утвержденному плану, в Россию в период с 2001 по 2011 год должно быть ввезено около 20 тыс. т ОЯТ. Прибыль от этой деятельности, по подсчетам специалистов Минатома, составит около $20 млрд. Затраты на переработку, утилизацию и хранение запланированы в объеме $10,341 млрд.