Вчера некоммерческое партнерство «Управленческий консалтинг» (г. Ставрополь) сообщило о завершении работы над отчетом, отразившим состояние, проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Ставропольском крае. В основу документа легли результаты трех циклов социологических исследований. В отчете отмечается, что среди причин, сдерживающих развитие малого бизнеса в регионе, предпринимателей более всего беспокоит «пресс» контролирующих органов.
Как показали результаты анкетирования, более всего предпринимателей края волнует несовершенство существующих правовых норм, их нестабильность и несправедливость. Только 35% опрошенных удовлетворены уровнем правовой защищенности своего бизнеса, 38% считают этот уровень низким и крайне низким. Второй по значимости проблемой после правовой составляющей предприниматели считают незаконные действия и произвол чиновников. Особое значение в исследованиях придавалось выявлению причин, препятствующих развитию малого предпринимательства. По степени значимости они оценивались в анкетах по пятибалльной шкале. Согласно результатам исследования, преобладает «пресс» контролирующих органов (4,5). Затем в этом перечне следуют — трудности в получении средств для развития (4,3); несовершенное и меняющееся законодательство (4,3); высокие цены на аренду помещения (4,2); высокое налогообложение (4,0); отсутствие системы консультационной поддержки действующих предпринимателей (3,7); негативное отношение общества (2,7). В отчете подчеркивается, что восприятие причин, мешающих развитию малых предприятий, изменилось: в первом исследовании, проведенном летом 2003 года, лидировали «трудности с получением средств для развития», а второе и третье места делили «несовершенное и меняющееся законодательство» и «высокое налогообложение». «Пресс контролирующих органов» располагался лишь на четвертой позиции списка. Поэтому, отвечая на вопрос «Что бы вы сделали для развития малого предпринимательства, если бы обладали необходимыми для этого ресурсами и полномочиями?», 24,7% бизнесменов заявили о желании бороться с коррупцией, бюрократией, прессингом контролирующих органов.
Комментируя „Ъ“ итоги опроса, генеральный директор Союза строителей Ставропольского края Петр Самохвалов сказал: «„Пресс контролирующих органов“ — мягко сказано. Это скорее, пресс с кувалдой, который уничтожает предпринимательство. У нас по три года уходит на всевозможные согласования с чиновниками, да еще постоянные проверки наплодившихся органов и ведомств».
Противоположное мнение высказал гендиректор ООО «Интеллектуальные технологии» Алексей Нога: «Я семь лет в бизнесе, и по-прежнему уверен, что главное препятствие — это все же нехватка средств. Инвестиционному климату края вредит близкое расположение к „горячим регионам“, и особенно это ощущается в разговорах с московскими бизнесменами. А проблемы с контролирующими органами у меня успешно решает высококвалифицированный юрист».
Руководитель проекта, директор «Управленческого консалтинга» Борис Жогин признался „Ъ“, что полученные в ходе исследований материалы основываются на субъективных оценках респондентов. Однако, по его словам, результаты исследований будут использованы при разработке программ и мероприятий, нацеленных на развитие малого предпринимательства в регионе.
СЕРГЕЙ РЯБЧИКОВ, Ставрополь