укрупнение регионов
Вчера губернаторы Корякского автономного округа (КАО) и Камчатской области, а также спикеры обоих региональных парламентов предложили полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Константину Пуликовскому выступить координатором в процессе объединения двух субъектов. Обратиться за помощью к полпреду стороны были вынуждены в связи с тем, что, несмотря на достигнутые между Корякией и Камчаткой договоренности, процесс объединения столкнулся с рядом сложностей. Сам полпред считает, что главной причиной этого стали личные амбиции руководителей двух регионов.
5 мая представители обеих ветвей власти двух регионов подписали протокол о намерениях, в котором закрепили согласие на объединение. Однако, несмотря на достигнутые договоренности, социально-экономическое обоснование объединения регионов до сих пор не подготовлено. Вчера губернаторы Камчатки и Корякии Олег Кожемяко и Михаил Машковцев, а также спикеры областного и окружного парламентов Николай Токманцев и Нина Солодякова обратились к полпреду Пуликовскому с просьбой обсудить с ними вопрос объединения двух субъектов. Встреча полпреда с авторами послания прошла вчера за закрытыми дверями во время перерыва между заседаниями координационного совета глав исполнительной власти, который вчера прошел в Хабаровске (см. справку).
На состоявшейся вчера же пресс-конференции полпред заявил, что руководители исполнительной и законодательной власти двух регионов попросили его взять на себя функции координатора процесса объединения. Возникшие в этом процессе трудности господин Пуликовский объяснил тем, что руководители двух ветвей власти обоих регионов согласны объединяться, однако "каждый предлагает свои пути и способы реализации". Господин Пуликовский полагает, что процесс объединения тормозят личные амбиции губернаторов и спикеров объединяющихся территорий: "Почему у них разногласия? Ведь все они за объединение, но в последнюю минуту каждый из них думает о собственной судьбе — 'а кем же я буду, когда мы объединимся?'. Поэтому личностная ситуация наиболее сложна в этом вопросе".
Однако губернаторы Камчатки и Корякии заверили Ъ, что личных амбиций не имеют. Так, Михаил Машковцев признался Ъ, что хотел бы возглавить новый субъект, однако "у него уже не хватит на это сил". "Если бы я был моложе и мне хватало бы той энергии, которая была у меня лет этак пять-десять назад... Я отдаю себе отчет в том, что два губернаторских срока для любого руководителя региона — это предел. Дальше наступает привыкание, перестаешь замечать недостатки. Нужен свежий взгляд",— пояснил он. При этом господин Машковцев не исключил, что Владимир Путин может предложить на пост губернатора представителя партии, которая в 2006 году выиграет выборы в камчатский облсовет. Не изъявил желания возглавить новый регион и губернатор Корякии Кожемяко.
В свою очередь, спикер корякского парламента Нина Солодякова заявила Ъ, что депутаты КАО сначала намерены определиться, "чем будет Корякия в составе объединенного субъекта". "Пока единого понимания у нас в этом вопросе нет",— призналась госпожа Солодякова, высказавшись категорически против предложения о том, чтобы освоение КАО проводилось вахтовым методом (такое предложение, в частности, уже делал полпред Пуликовский). "Я полагаю, что это сиюминутное виденье,— пояснила она.— То, что округ у нас чиновничий, это наша беда. При выделении округа из области мы находились в разных стартовых условиях". Ее поддержал председатель совета народных депутатов Камчатской области Николай Токманцев: "А куда девать коренное население? Там традиционная жизнь, рыбалка, охота... Такие заявления — это происки врагов, сумасшедший дом какой-то".
Теперь полпреду Пуликовскому, который неоднократно высказывался в пользу объединения территорий в Дальневосточном округе, придется подключиться к переговорам сторон, итогом которых должна стать подготовка текста обращения к президенту и социально-экономического обоснования слияния регионов. Этот документ планировалось направить президенту уже 25-26 мая, и, возможно, под руководством полпреда дело пойдет быстрее. Ведь в противном случае Корякии и Камчатке придется перенести на более поздний срок и сам референдум по объединению, который планировалось провести уже 23 октября этого года.