законотворчество
Вчера столичные депутаты приняли в первом чтении поправки к действующему законодательству, увеличивающие ставку транспортного налога в среднем вдвое. Но перед этим они подвергли законопроект критике и предложили ввести льготы для малообеспеченных автовладельцев, а также снизить тарифы для хозяев отечественных и подержанных машин.
Столичные автовладельцы платят налог по закону Москвы "О транспортном налоге" от 2002 года. Ставки налога рассчитываются в зависимости от мощности двигателя (от марки и года выпуска машины они не зависят). В конце апреля московский мэр Юрий Лужков внес в Мосгордуму поправки, предложив с 2006 года значительно увеличить транспортный сбор (Ъ сообщал об этом 28 апреля). Для владельцев автомобилей мощностью от 70 до 100 л. с. налог должен составить 10 руб. с каждой "лошади" (вместо нынешних 5 руб.), для хозяев машин мощностью 100 до 150 л. с.— 20 руб. с л. с. (сейчас 15 руб.). Владельцев самых мощных машин — более 250 л. с. мэр Москвы предложил обложить самым высоким транспортным налогом — 100 руб. с л. с. (вместо теперешних 35 руб.). Кроме того, согласно инициативе мэра Москвы, владельцы маломощных машин (до 70 л. с.), ранее освобожденные от уплаты транспортного налога, должны будут платить по 5 руб. с каждой "лошади" в год. Таким образом, столичные владельцы 62-сильных отечественных "копеек" независимо от года их выпуска должны будут ежегодно выплачивать 306 руб. налога, обладатели 70-сильных "девяток" — 700 руб., 120-сильного Ford Focus — 2,4 тыс. руб., 286-сильного BMW 540i — 28,6 тыс. руб., а 335-сильного Audi A8 — 33,5 тыс. руб.
Вчера первый замруководителя департамента экономической политики Москвы Валерий Жаров представил проект поправок столичным депутатам. Он рассказал, что действующие тарифы были приняты три года назад и сейчас назрела необходимость их пересмотра; что новые московские ставки практически идентичны подмосковным; что увеличение ставок принесет 700 млн руб. и все эти деньги пойдут на строительство московских дорог. "Раньше из-за инфляции мы ежегодно пересматривали ставки, но в этот раз взяли длительный тайм-аут",— заявил господин Жаров. Он пояснил также, зачем мэр Москвы предложил лишить налоговых льгот владельцев маломощных машин. "Три года назад было желание таким образом простимулировать приобретение малогабаритных авто,— пояснил господин Жаров,— однако оказалось, что из 2,5 млн частных авто под льготу попадают полмиллиона, большинство из них — наши "Жигули", которые ничуть не малогабаритные. Да и материальный стимул тут выглядит сомнительно, ведь налог на 70-сильную машину составляет 350 руб., а это один бак бензина, одна заправка". "В общем, ничего страшного для граждан от повышения налога не будет",— подытожил господин Жаров.
Однако столичные депутаты с ним не согласились. Законодатели стали интересоваться, почему ставки предлагается увеличить столь резко, и потребовали вернуть льготы малообеспеченным автовладельцам. "У нас автомобили делятся на две группы — роскошь и средство передвижения,— заявил депутат Александр Семенников.— Не логично ли было оставить второй группе налог как есть, а еще больше увеличить налог для мощных машин?" На это господин Жаров ответил, что "в налоговой службе отличить, кому машина для баловства нужна, а кому по необходимости, не смогут".
Депутат Андрей Метельский развил мысль коллеги, предложив взимать разный транспортный налог с отечественных автомобилей и иномарок. "Так мы и москвичей поддержим, и отечественного производителя",— простодушно заявил он. На это Валерий Жаров лишь ехидно заметил, что если бы российские автомобили соответствовали западным стандартам "по технике, нормам выброса и гарантии", "все бы покупали 'Жигули'".
Наконец, депутат Александр Тарнавский предложил вдвое снизить налоги для владельцев подержанных автомобилей. Однако замруководителя департамента экономполитики Москвы дал понять, что и здесь поблажек ждать не стоит. "Хорошо что мы не повышаем налог для таких машин — ведь они наносят вред окружающей среде. Но дотировать их мы точно не будем",— решительно заявил он. Валерий Жаров еще раз уточнил, что власти направят собранные с граждан налоги на развитие дорожной сети, "которая у нас отстает от автопарка лет на двадцать пять". Однако московских законодателей его доводы не убедили. Депутат Дмитрий Катаев заметил, что средств от повышения транспортного налога не хватит на строительство "даже одной развязки". "Налог имеет не экономическое, а социально-политическое значение",— заявил он.
В итоге депутаты все же приняли документ в первом чтении, договорившись в течение десяти дней внести поправки, снижающие налог для малообеспеченных автовладельцев, не уточнив, какая категория москвичей к ним относится.