госрегулирование
Вчера вступили в силу приказы страхнадзора об отзыве лицензий у 45 страховщиков — это вдвое больше, чем за весь первый квартал этого года. Вообще, после прихода на пост главы Федеральной службы страхового надзора (ФССН) в марте прошлого года Ильи Ломакина-Румянцева более 300 страховщиков лишились своих лицензий. И, как утверждают в ФССН, приказы о массовом отзыве лицензий еще будут.
До вчерашнего дня с момента реорганизации страхнадзора в марте 2004 года в ФССН и назначения на пост главы службы Ильи Ломакина-Румянцева лицензий лишились 284 страховщика. Большая часть из них поплатилась лицензией за недостаток уставного капитала. Интересно, что в период с 1998 по 2000 год из 2,5 тыс. существовавших тогда страховщиков лицензий лишились 1,3 тыс. компаний. И именно господин Ломакин-Румянцев тогда возглавлял страхнадзор. "Ну мы же не виноваты, что приход Ильи Вадимовича в страхнадзор уже второй раз совпадает с ужесточением законодательных требований к страховщикам",— заявили Ъ в ФССН.
Вчера лишились лицензий еще 45 компаний, между тем с начала года до сих пор было отозвано лишь 20 лицензий. Как рассказал Ъ замглавы ФССН Владимир Ионкин, 35 из лишившихся лицензий компаний специализировались на обязательном медицинском страховании (ОМС). И, по его словам, у них не было заключенных договоров с фондами ОМС на 2005 год. "Мы не ставим перед собой задачу искусственно сократить рынок, компании должны соответствовать законодательным требованиям,— заявил замглавы ФССН.— Могу предположить, что приказы об отзыве лицензий у страховщиков еще будут". По его словам, у надзора были претензии к капиталу более 100 медстраховщиков.
Из немедицинских компаний, лишившихся лицензии, наиболее известной на рынке была "Авест-Классик", входящая в группу АВЕСТ. Вторая компания этой группы, страховщик АВЕСТ,— участник "автогражданки", и в настоящий момент его лицензия приостановлена. В ФССН не скрывают, что до 16 мая будет отозвана и лицензия АВЕСТ.
Согласно данным ФССН, по итогам 2004 года "Авест-Классик" заняла 118-е место по сборам (819,2 млн рублей), 83,7% взносов компании приходится на страхование имущества. По итогам прошлого года компания АВЕСТ заняла 276-е место по сборам (203,5 млн рублей), 74,9% сборов АВЕСТ приходится на сборы по "автогражданке".
Одной из причин санкций к "Авест-Классик" были жалобы клиентов на задержку выплат. Участники рынка утверждают, что причиной краха компании стал демпинг по добровольному автострахованию. Глава и основатель группы АВЕСТ Алексей Степанов ранее заявлял Ъ, что занят поиском инвесторов для своих компаний. По неофициальным данным, сумма, которая могла бы спасти компании от банкротства, составляет $6 млн. Вчера получить комментарий у господина Степанова Ъ не удалось.
По словам Владимира Ионкина, согласно действующей редакции закона "Об организации страхового дела в РФ", у "Авест-Классик" есть шесть месяцев на расчет с клиентами. В течение месяца после отзыва лицензии компания обязана выплатить по состоявшимся страховым случаям, расторгнуть договоры или передать их более благополучному страховщику. Передача портфеля "Авест-Классик" будет осуществляться под контролем ФССН. Если за полгода компания не выполнит свои обязательства перед клиентами, ФССН обратится в суд с иском о ликвидации страховщика. "Ранее нам страховщиков ликвидировать не приходилось",— признается господин Ионкин.