инфляция
С 1 июня экспортная пошлина на сырую нефть повышается со $102,6 до очередных рекордных $136,2 за тонну. Только что, 25 апреля, правительство повысило ставки экспортных пошлин на нефтепродукты. На светлые нефтепродукты, включая бензин, с $68,2 до $81,4 за тонну, на мазут — с $36,7 до $43,8 за тонну. У цен на бензин есть шанс остановиться.
Экспортная пошлина на нефть выросла автоматически — в законе о таможенном тарифе заложена формула выведения экспортной пошлины от цены нефти марки Urals. У экспортной пошлины на нефтепродукты совсем другая история. Ее повышением (законодательно утвержденная формула отсутствует) пытаются бороться с ростом внутренних цен на бензин.
Цены на бензин стали расти с конца марта. В декабре--январе цены падали, а в феврале--марте стабилизировались. К концу марта они выросли в среднем по России на 0,3%, а за 17 дней апреля — сразу на 2,5%. Очевидно, что 30-процентное с начала года подорожание нефти на мировых рынках наконец дошло и до России. Но с чем связана эта задержка? Какие еще факторы помимо мировых цен на нефть определяют уровень внутренних цен на нефтепродукты?
Добытая в России нефть делится на две части — ту, что вывозится, и ту, что перерабатывается здесь. Дележка происходит в зависимости от доходности того или иного рынка. Ключ — экспортные пошлины на сырую нефть.
Повышение ставки нефтяной пошлины с $87,9 до $100,7 за тонну с 1 декабря привело к тому, что в последующий двухмесячный период действия новой ставки цены на бензин пошли вниз темпом 1,6-1,7% в месяц. Но как только с 1 февраля 2005 года ставки пошлин были снижены со $100,7 до $83 за тонну, цены на бензин сначала стабилизировались, а с последней декады марта стали расти.
Следуя этой логике, можно было бы ожидать снижения бензиновых цен в апреле, поскольку с 1 апреля ставка нефтяной пошлины была повышена с $83 до $102,6 за тонну. Однако этого не произошло и не произойдет. Цены на бензин в мае продолжат расти. Это становится ясно, если сравнить чистую прибыль от отдельных операций — от поставок нефти на экспорт и от ее переработки и продажи нефтепродуктов внутри страны. Возьмем два месяца, когда ставки нефтяных пошлин были примерно одинаковы: январь 2005 года — ставка $100,7 за тонну и апрель 2005 года — ставка $102,6 за тонну.
Расчет показал, что в январе чистая прибыль от экспорта тонны нефти трубопроводным транспортом составляла в среднем по стране $57, в то время как поставка тонны нефти на внутренний рынок давала чистую прибыль в размере $67. Эти $10 разницы между доходностями внутреннего рынка и наиболее прибыльного внешнего рынка объясняют, почему в январе поставщик сырой нефти сделал выбор в пользу внутреннего рынка и почему цены на бензин в тот период снижались.
В начале апреля цена на нефть Urals поднялась до $49 за баррель, в то время как ставка пошлины установлена по результатам мониторинга за январь--февраль, когда цена на нефть составляла $40 за баррель. В результате чистая прибыль от экспорта тонны нефти трубопроводным транспортом возросла до $94, в то время как чистая прибыль от поставок тонны нефти на внутренний рынок сократилась до $56. Ясно, что в таких условиях поставщик сырой нефти предпочтет внешние рынки и рост цен на бензин продолжится.
Повышение ставки экспортной пошлины на нефть с 1 июня 2005 года приведет к тому что при тех же ценах на нефть чистая прибыль от экспорта тонны нефти трубопроводным транспортом составит $68, в то время как поставки на внутренний рынок дадут чистую прибыль в размере $62 за тонну. Если цена нефти Urals снизится до $47 за тонну, то доходности внутреннего и внешнего рынка нефти сравняются и рост цен на бензин остановится. Как правило, во втором квартале цены на нефть снижаются из-за окончания отопительного сезона в США. А сезон летних отпусков в США наступает только в июле — в третьем квартале. Кроме того, в руках правительства остается такой инструмент регулирования доходностей различных рынков, как ставки транспортных тарифов. Так что рост цен на бензин можно остановить и не прибегая к мерам, уже опробованным на Украине,— запрету на экспорт сырой нефти с терминалов НПЗ и установлению предельного уровня цен.