1 мая этого года к свободному сектору торговли оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) подключилась Сибирь. Участники рынка считают старт удачным: средняя цена на ОРЭ Сибири оказалась ниже прогнозируемой — 310 руб. за 1 МВт•ч, что на 20,5% меньше, чем в регулируемом секторе. Кроме того, цена на свободном секторе ОРЭ Сибири оказалась почти вдвое ниже, чем в соседней энергозоне "Европа плюс Урал".
Постановление правительства #219 "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 24 октября 2003 года #643", предусматривающее запуск с 1 мая сектора свободной торговли ОРЭ Сибири, было подписано 15 апреля этого года. С 21 марта потребители и производители электроэнергии Сибири готовились к запуску свободного сектора торговли с помощью имитационных торгов. Как пояснили вчера Ъ в некоммерческом партнерстве "Администратор торговой системы" (НП АТС), договоры о присоединении к торгам в свободном секторе ОРЭ подписали все субъекты Федерального оптового рынка электроэнергии и мощностей (ФОРЭМ) Сибири — до 1 мая этого года они могли продавать и покупать электроэнергию исключительно по регулируемым ценам.
Согласно постановлению, 1 мая должен был заработать свободный сектор торговли на энергорынке Сибири. На самом деле по техническим причинам новый сектор рынка запустили еще 30 апреля, и, как уверяют в компании "Системный оператор", торги проходят в нормальном режиме.
Напомним, электроэнергетика Сибири существует обособленно от энергетики Европейской части России: объем перетока электричества между двумя зонами рынка из-за отсутствия сетей, как правило, не превышает 15%. Тем не менее задержка с запуском свободного сектора рынка в Сибири объяснялась не столько изолированностью этой зоны, сколько опасениями столкнуться с высокими рисками в проведении реформы: в Сибири выше концентрация энергоемких потребителей, тарифы ниже, а льготных категорий потребителей, наоборот, больше. Поэтому сибирским энергетикам пришлось ждать почти полтора года, прежде чем они смогли присоединиться к свободному сектору торговли. "Зато мы успели лучше подготовиться к запуску нового сектора. Если в первые дни после запуска новой модели объем купленного электричества в секторе свободной торговли составлял всего 1%, то Сибирь сразу вышла на показатель 2,5-3%",— пояснил Ъ начальник департамента информационной политики АТС (Администратора торговой системы оптового рынка электричества) Сергей Пикин. По его словам, сейчас в Европейской части России в свободном секторе продается до 9,5% вырабатываемого электростанциями электричества.
"Важной особенностью введения свободного рынка в Сибири явилось и то, что вхождение в новый сектор рынка прошло абсолютно бесконфликтно — там торгуют и независимые от РАО ЕЭС компании. Вчера, например, энергию продавали и 'Иркутскэнерго', и 'Новосибирскэнерго'",— подчеркнул господин Пикин. К первому дню торгов договоры о присоединении подписали все субъекты ФОРЭМ Сибири (регулируемого сектора рынка.—Ъ); в Европейской зоне энергорынка нам пришлось ждать этого полгода, добавил представитель АТС.
"На рынок вышли генерирующие компании, обеспечивающие порядка 3% от общего объема потребления электроэнергии в Сибири против 1% в энергозоне 'Европа плюс Урал'",— заявил Сергей Пикин. Он отметил, что цена в свободном секторе оказалась примерно на 20,5% ниже, чем в регулируемом,— 310 руб. за 1 МВт•ч против 390 руб. Правда, при этом он добавил: "Торги в энергозоне 'Европа плюс Урал' начинались с такой же разницы между регулируемым и нерегулируемым секторами, сейчас же она составляет не более 3%".
Участники рынка считают запуск торгов электроэнергией в Сибири по свободным ценам успешным. "Цены в свободном секторе хорошие, никаких сбоев нет. Это может означать, что Сибирь в рынок успешно влилась",— заявил Ъ член наблюдательного совета НП АТС, вице-президент "Евразхолдинга" (в структуру компании входит сбытовая компания "Металлэнергофинанс") Дмитрий Говоров. Руководитель департамента РАО "ЕЭС России" по работе со СМИ Марита Нагога считает, что дочерние структуры РАО в Сибири благодаря запущенной модели получат полезный опыт, который им пригодится в недалеком будущем, когда в России начнет действовать новая модель рынка, ориентированная на полную либерализацию торговли электричеством. "Судя по результатам работы в секторе свободной торговли ОРЭ энергозоны 'Европа плюс Урал', участие в свободных торгах выгодно",— заявила она. Правда, госпожа Нагога отметила, что первые дни не показательны и цена на электроэнергию еще может существенно вырасти.
В компании "Системный оператор", отвечающей за надежность функционирования единой энергосистемы России, тоже удовлетворены стартом свободного сектора в Сибири. "Торги проходят в нормальном режиме, особый паводковый режим в Сибири еще не объявлен — в зависимости от погоды он, наверное, будет объявлен в середине мая или даже ближе к концу месяца",— рассказал Ъ директор по развитию рынков компании "Системный оператор" (СО) Федор Опадчий. По его словам, даже во время паводка (энергосистема Сибири характеризуется доминированием гидрогенерации.—Ъ) никаких особенных сложностей в СО не предвидят, система отработана годами — просто ГЭС получат возможность поставлять на рынок электроэнергию в приоритетном порядке.