В теплой террористической обстановке

дипломатия

Вчера в Москву прилетела госсекретарь США Кондолиза Райс. Ее визит начался со скандала — телефонный террорист сообщил о бомбе, якобы заложенной в гостинице, где должна была поселиться госпожа Райс. Еще одну "бомбу", возможно, привезла с собой сама госсекретарь — ее переговоры с российским руководством, формально посвященные подготовке праздничного визита Джорджа Буша 8-9 мая, могут вылиться в чтение довольно неприятных нотаций.

Делегация, возглавляемая Кондолизой Райс, еще находилась в воздухе, когда в отель "Ренессанс" позвонил неизвестный и сообщил о заложенной бомбе. Затем еще один аноним предупредил по телефону о бомбе около отеля. Гостиницу немедленно начали осматривать саперы МЧС, впрочем, как уверяет служба безопасности отеля, постояльцев не эвакуировали. Кортеж госпожи Райс, уже тем временем выехавший из аэропорта, изменил маршрут — госсекретаря повезли в Спасо-Хаус. Однако чуть позже госпожа Райс заявила, что не намерена менять планы и все-таки будет жить в "Ренессансе". Тем более что тревога оказалась ложной: бомбы не нашли.

В Вашингтоне ожидали, что визит Кондолизы Райс в Москву будет сложным. Источник Ъ, близкий к Белому дому, уверял, что нынешние переговоры Кондолизы Райс в Москве могут стать самыми непростыми за последние четыре с половиной года отношений Вашингтона с Кремлем. В Белом доме вспоминают, что очень тяжело прошла февральская встреча Кондолизы Райс с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. В ходе своего первого рандеву в Анкаре они схлестнулись по целому ряду вопросов. По сравнению с той встречей, отмечают в Белом доме, довольно дружелюбным может показаться даже разговор Джорджа Буша с Владимиром Путиным в Братиславе. Президенты-то, по словам источника Ъ, почти не спорили. "Президент Буш выслушал часовую лекцию Путина о том, почему в России все происходит так, как происходит, и почему это хорошо для нее. Президента США эти слова не убедили",— рассказывает собеседник Ъ.

"Я еду в Москву,— заявила Кондолиза Райс перед отъездом,— где встречусь с высокопоставленными чиновниками российской администрации, включая президента Путина. Мое послание будет заключаться в том, что мир заинтересован в демократической, живой и процветающей России. У наших отношений есть громадный потенциал, и мы можем многое сделать сообща, если Россия будет продолжать движение по пути демократии". Комментируя слова госсекретаря, тот же источник Ъ сказал, что "госсекретарь Райс огласила принципиальную линию поведения администрации в отношении России: мы готовы идти на компромиссы, только если вы реально начнете движение в сторону демократии, которое замедлилось или повернулось вспять". По словам собеседника Ъ в Белом доме, в этом послании присутствует серьезное изменение позиции Белого дома по отношению к Москве, причем "новой точкой отсчета послужила встреча президентов в Братиславе".

От нынешнего визита Кондолизы Райс зависит, будут ли предстоящие переговоры 8-9 мая такими же безрезультатными, как и братиславские. Планировалось, что вчера вечером Кондолиза Райс должна была провести рабочий ужин с министром обороны Сергеем Ивановым, а сегодня встретиться с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. В ходе этих бесед госпожу Райс должны подготовить к встрече с Владимиром Путиным. Вчерашние недоразумения по дороге в отель могут придать дополнительную нервозность и без того не слишком спокойным переговорам.

Декларируя намерения обсудить торжества 9 мая, стороны явно не упустят возможности поговорить о более близких событиях, свидетельствующих, в частности, об обострении отношений между Россией и ее соседями по СНГ. Уже на этой неделе намечены два мероприятия, весьма беспокоящие Кремль: пятничный саммит ГУУАМ, а также заседание глав МИД НАТО в Вильнюсе накануне, на котором ожидается активное участие Украины. Возрастающее влияние США в странах СНГ является одной из основных претензий Москвы к Вашингтону.

Источник Ъ сообщил, что в Белом доме уже давно заметили, что Кремль характеризует нынешние процессы в СНГ как "действия Вашингтона по захвату региона ответственности России и ее окружения подконтрольными США режимами". Для американской администрации давно не секрет, что "Москва крайне раздражена демократическими преобразованиями в соседних с ней странах". Более того, Белый дом не прочь вести на эту тему диалог с Россией — за неделю до поездки Кондолизы Райс в Москву в Вашингтоне состоялась встреча председателя комитета по международным делам Совета федерации Михаила Маргелова с директором по России и странам СНГ в совете национальной безопасности США Томасом Грэмом. По словам источника Ъ, "Маргелов и Грэм достигли предварительной договоренности о скоординированных действиях России и США в странах СНГ". Однако на переговорах в Москве Кондолиза Райс, по информации Ъ, заявит, что "США в принципе готовы рассмотреть возможность совместных с Россией действий в странах СНГ при условии, что Кремль покажет приверженность к проведению демократических преобразований у себя и прекратит демонстрацию силы в государствах региона".

В Белом доме ожидают, что Кондолизе Райс придется детально обсудить с российскими собеседниками ситуацию в Грузии — ведь после "праздничного" визита в Москву Джордж Буш намерен поехать в Тбилиси. На повестке дня две основные темы: требования Тбилиси о скорейшем выводе российских баз и проблема непризнанных республик. Российская дипломатия попытается убедить Кондолизу Райс в том, что те сроки вывода баз, которые выдвигает Грузия, совершенно нереальны, и будет просить у Вашингтона воздействовать на Тбилиси.

Однако самым болезненным, предполагают в Вашингтоне, может оказаться разговор о судьбе Абхазии и Южной Осетии. Дело в том, что Белый дом всерьез рассматривает перспективу приурочить к визиту Джорджа Буша в Тбилиси проведение трехсторонней встречи с участием Михаила Саакашвили и лидеров непризнанных республик Сергея Багапша и Эдуарда Кокойты. Кремль в начале апреля планировал провести переговоры этой же тройки в Сочи под патронажем Владимира Путина, однако Михаил Саакашвили ответил отказом. Источник в Белом доме предполагает, что к предложению Джорджа Буша грузинский лидер может прислушаться. И как предполагают в Вашингтоне, попытка США перехватить у Москвы инициативу и роль посредника в переговорах между Тбилиси и мятежными республиками может очень не понравиться Кремлю.

Еще одна традиционная российско-американская проблема, которая всплывет на сегодняшних переговорах в Москве,— отмена поправки Джексона--Вэника. Особенно принципиальным этот вопрос стал после недавнего триумфального визита в США президента Украины Виктора Ющенко и решения об отмене этой поправки для Украины. Учитывая то, что Джордж Буш обещает Владимиру Путину отменить поправку Джексона--Вэника уже с 2003 года, у российского лидера есть явный повод обидеться, тем более что Москва уже не раз соглашалась пойти на некоторые уступки (к примеру, в вопросе о поставках дешевого американского мяса в Россию), ожидая ответного хода.

"У Кремля есть основания быть недовольным решением администрации не торопиться с отменой поправки Джексона--Вэника для РФ,— заявила Ъ Тоби Гати, бывший помощник президента Клинтона по России и странам СНГ.— Еще на встрече двух президентов на ранчо Джорджа Буша в Кроуфорде Путин получил обещание от Буша, что администрация отменит поправку. За ее отмену выступают и многие влиятельные еврейские организации в США". Однако если бы президент Буш вынес сегодня на голосование конгресса предложение о снятии торговых санкций с России, вероятность согласия парламентариев была бы крайне невелика.

Влиятельный сенатор Джон Маккейн, один из вероятных участников президентских выборов в США в 2008 году, в интервью Ъ выразил свою точку зрения на события в России: "У меня было достаточное количество встреч с Кондолизой Райс и президентом, на которых мы говорили о необходимости убеждать Россию проводить реформы, а не отходить от них. Правительство США и конгресс серьезно озабочены тем курсом, которым идет Россия сегодня и действиями президента Путина".

Еще одна обида, которую не скрывает Москва и которую наверняка выскажут Кондолизе Райс, связана с недавно провалившейся попыткой России стать полноправным членом "восьмерки". Впрочем, вряд ли Москве стоит рассчитывать на ее сочувствие, ведь именно США довольно прохладно относились к присоединению РФ к финансовой "семерке", исходя из реальных оценок удельного веса России в мировой экономике.

Продолжая тему, впервые поднятую на переговорах в Братиславе, Кондолиза Райс непременно заговорит в Москве о контроле за безопасностью российских ядерных объектов. Наряду с внутрироссийской ядерной безопасностью обсудят стороны и иранскую. Как уже писал вчера Ъ, очевидно, госсекретарь попытается объяснить Москве, что убытки от вероятного ядерного сотрудничества с Тегераном могут превзойти выгоды. Еще одна актуальная для Вашингтона щекотливая оружейная тема — намерение России продать 100 тыс. АКМ Венесуэле. США весьма настороженно относятся к венесуэльскому лидеру Уго Чавесу и поэтому потребуют от Москвы объяснений, зачем 85-тысячной армии Венесуэлы столько автоматов.

Наконец, одна из любимых тем госпожи Райс, которую она уже пообещала поднять в Москве,— свобода слова и справедливая судебная система. По данным источника Ъ в Вашингтоне, Белый дом не может не реагировать на дело ЮКОСа.

Российская сторона постарается терпеливо выслушать Кондолизу Райс. С каждой новой встречей это становится все труднее. Однако ключевая задача, поставленная Кремлем,— постараться не омрачить торжества 9 мая и приложить все усилия для того, чтобы визит Джорджа Буша выглядел успешным. А значит, придется слушать и терпеть.

ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ, Вашингтон; МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ