фиаско
Вчера представительство Всемирного банка (ВБ) в России объявило о решении отказаться от финансирования утвержденного в 2002 году перепрофилирования Байкальского ЦБК (БЦБК). $22,4 млн, зарезервированные на эти цели, будут потрачены на другие проекты. Причиной провала проекта стало нежелание управляющей компании БЦБК, ООО ЛПК "Континенталь Менеджмент" (КМ), вкладывать в "технически несостоятельный проект" $11,2 млн. КМ обещает разработать до лета новый, но его ВБ финансировать отказывается. Между тем Минприроды обещает применить санкции к БЦБК, если КМ его в срок не переоборудует.
Напомним, требования реконструкции БЦБК, сбрасывающего стоки в озеро Байкал, у экологов появились сразу после его постройки — в 80-х. В 2002 году государственная экологическая экспертиза утвердила проект реконструкции БЦБК. Финансировать его предполагалось из спецкредита ВБ ($22,4 млн) и средств акционеров БЦБК ($11,2 млн). Совокупная процентная ставка для этого проекта составляла 7,3%. По условиям проекта, к 1 января 2007 года должны были быть запущены новые очистные сооружения БЦБК и города Байкальска, а первый этап перепрофилирования комбината должен был завершиться 31 декабря 2007 года.
В конце 2004 года ВБ начал выражать беспокойство низкими темпами работ по проекту и неготовностью КМ выделять свою часть финансирования. До марта 2005 года КМ настаивал на том, чтобы проект был скорректирован и одновременно требовал от ВБ "открыть финансирование по проведенным тендерам" на закупку оборудования для БЦБК — об этом гендиректор КМ Вячеслав Крылов писал директору представительства ВБ в России Кристалине Георгиевой в письме в начале марта. Однако 11 марта ВБ принял решение проект не изменять, а КМ — рекомендовать ускорить по нему работы.
А в минувшую среду на заседании совместной рабочей группы Минэкономразвития, Минфина и ВБ господин Крылов объявил проект "не отвечающим ни экономическим, ни экологическим требованиям". Он, в частности, сослался на экспертизу консалтинговой компании Yaakko Poyry, которая считает, что реализация проекта 2001 года, подразумевающего отказ от производства беленой целлюлозы при сохранении на нынешнем уровне объемов выпуска небеленой целлюлозы, приведет к резкому увеличению срока окупаемости проекта — с 7-8 до 25 лет. По мнению КМ, реальная стоимость проекта — не $33,6 млн, а около $70 млн, а занижение стоимости допустили проектировщики. По словам господина Крылова, БЦБК готов подготовить новый план реконструкции комбината в течение двух с половиной месяцев, а старый план реализовывать не будет.
В итоге ВБ заявил, что отзывает кредит на $22,4 млн и направит средства на другие экологические проекты. На совещании комиссии госпожа Георгиева отметила, что "не только у банка, но и у России нет времени, чтобы ждать появления нового проекта (сумма должна быть потрачена до конца 2007 года.—Ъ)". Впрочем, банк не отказывается от возможности участвовать в новом проекте реконструкции — но для этого нужны новые переговоры с БЦБК и КМ, новые условия кредитования и т. д.
Между тем оставшись без средств ВБ на реконструкцию БЦБК, КМ как его владелец уже подвергся критике Минприроды. Пресс-секретарь ведомства Ринат Гизатулин заявил Ъ, что Минприроды и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования "намерены использовать все имеющиеся возможности и средства с тем, чтобы защитить Байкал от губительного воздействия промышленных предприятий". Министерство настаивает на том, чтобы к 2007 году реконструкция была завершена, и заявляет, что, возможно, даже не будет ждать двух лет и "займется комбинатом вплотную" уже в ближайшее время. "Цель одна,— заявил Ъ господин Гизатулин,— побудить собственников БЦБК к модернизации".