Вчера Банк России сообщил о принятии указания, согласно которому покупка любого количества акций банка должна согласовываться с ЦБ. Ранее с Центробанком необходимо было согласовывать лишь покупку пакета свыше 20% акций. А о приобретении пакета менее 5% не требовалось даже ставить ЦБ в известность. Впрочем, ряд банков не стали дожидаться указаний ЦБ. Так, банк "Союз" сообщил, что контрольный пакет его акций принадлежит главе компании "Базовый элемент" Олегу Дерипаске.
Вчера Банк России выпустил пресс-релиз, в котором сообщил о выходе указания оперативного характера #48-Т "О применении статьи 11 федерального закона 'О банках и банковской деятельности'". Согласно ему, "все новые приобретения акций (долей) кредитных организаций должны будут согласовываться с Банком России". До сих пор разрешительный порядок приобретения акций банков относился лишь к пакетам свыше 20%. Пакеты акций от 5% до 20% регистрировались в Центробанке в уведомительном порядке. О меньших пакетах банк вообще не обязан был ставить ЦБ в известность.
Необходимость принятия нового указания ЦБ объяснил тем, что в процессе приема банков в систему страхования вкладов Банк России получал от них информацию о структуре собственников. Ранее законодательство позволяло банкам указывать лишь первичных акционеров, а не конечных бенефициаров, чем многие хозяева банков и пользовались. Банк России отмечает, что при анализе поступившей от банков информации о структуре их собственников выявились связанные группы лиц, купившие более 20% акций банков и при этом не получившие предварительного согласия ЦБ.
"Данное явление достаточно типично,— говорится в пресс-релизе Банка России.— Предъявление в рамках допуска к страхованию требований по открытости структуры собственности выявило, что лица, оказывающие существенное влияние на деятельность банка, во многих случаях маскировали свое влияние через многоступенчатое участие в капиталах юридических лиц". При этом, как правило, установить наличие группы лиц не мог ни Банк России, ни антимонопольное органы.
Некоторые банки не стали дожидаться указания ЦБ и заранее начали раскрывать информацию о своих подлинных хозяевах. Так поступил банк "Союз", контролируемый структурами компании "Базовой элемент".
Среди российских банков, по данным Ъ, на 1 января 2005 года банк "Союз" занимал 27-е место по размеру собственного капитала (5,259 млрд руб.) и 27-е место по величине чистых активов (33,497 млрд руб.).
До недавних пор акционерами банка Союз были ЗАО "Компания 'Гринкрафт'" (19,22%), ООО "Вест Юн" (18,64%) и ЗАО "Валиант Техно" (8,53%), ООО "Холдинг 'Финансресурс'" (18,35%) и председатель совета директоров компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска (5,8%). Теперь же банк официально объявил, что проживающий на хуторе Октябрьский Усть-Лабинского района Краснодарского края Олег Дерипаска владеет 65,27% акций банка "Союз". Дело в том, что, согласно последней официальной отчетности банка, вышеупомянутое общество "Холдинг 'Финансресурс'" увеличило свое участие в акционерном капитале "Союза" с 18,35% до 80,58%. А главным владельцем ООО "Холдинг 'Финансресурс'" является Олег Дерипаска, которому принадлежит 81% этого общества. Таким образом, господин Дерипаска официально владеет 65,27% акций банка "Союз" — эта доля, по данным Ъ, на 1 января 2005 года оценивалась в 3,43 млрд руб. Правда, истинные причины раскрытия информации о реальных хозяевах банка "Союз" остались неизвестными — с самим Олегом Дерипаской Ъ вчера связаться не удалось.