Председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин поручил проверить информацию о возможном нарушении прав многодетных семей, проживающих в туапсинском селе Цыпка. Поводом для проверки стал сюжет, который показали в эфире федерального канала. В нем рассказывается, что местные чиновники поселили несколько десятков семей в глуши без газа, света, воды и подъездной дороги. Кроме того, прожив в селе 10 лет, люди узнали, что их участки относятся к лесному фонду, что мешает им стать полноправными собственниками земли. Жители рассказали «Ъ-Кубань», что намерены обратиться в суд для защиты своих прав. Юристы говорят, что к участию в деле необходимо привлечь администрацию Краснодарского края, региональное управление Росреестра и районную прокуратуру.
Большинство земельных участков в микрорайоне для многодетных семей «Горная долина» не осваивается
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Большинство земельных участков в микрорайоне для многодетных семей «Горная долина» не осваивается
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Следственное управление СКР по Краснодарскому краю проверяет факт возможного нарушения прав многодетных семей из села Цыпка Туапсинского района. Такое поручение дал глава СКР Александр Бастрыкин.
Как следует из пресс-релиза ведомства, в эфире одного из федеральных телеканалов вышел сюжет, в котором сообщалось, что многодетным семьям выделили участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в труднодоступном месте и без коммуникаций. Помимо этого, жителям отказывают в регистрации собственности на этих участках.
«Глава ведомства поручил и. о. руководителя следственного управления СК России по Краснодарскому краю Дмитрию Дремлюге доложить о первоначальных результатах организованной процессуальной проверки. Ее ход и результаты поставлены на контроль в центральном аппарате ведомства»,— говорится в сообщении СКР.
Село Цыпка — административный центр Вельяминовского сельского поселения в Туапсинском районе. По данным СМИ, десять лет назад бывший глава района Владимир Лыбанев инициировал создание в селе микрорайона для многодетных семей «Горная долина». Для этого был выделен участок площадью 64,5 тыс. кв. м. Проект строительства микрорайона «Горная долина», его инженерной инфраструктуры вошел в краевую и муниципальную программы «Жилище» на 2011–2015 годы. По данным районной администрации, всего было сформировано и предоставлено 49 земельных участков для многодетных семей. Большая часть участков не осваивается.
Житель села Жанузак Монолбаев рассказал «Ъ-Кубань», что участки выделили многодетным семьям в 2012 году. С тех пор люди живут здесь без газа, централизованного водоснабжения и света. Кроме того, в село можно добраться через ветхий металлический мост, который не стоит на балансе муниципалитета и которого не существует по документам. Местные жители вынуждены ремонтировать его своими силами.
«Когда распределяли участки, власти показывали документы с планировкой застройки, в них были отражены коммуникации, детские сады, магазины, дорога. Мост был нарисован красивый. Но что-то пошло не так. Сейчас на этих участках нет централизованного водоснабжения, канализации. Мост ремонтируем сами, отопление печное»,— говорит Жанузак Монолбаев.
Как сообщили «Ъ-Кубань» в пресс-службе краевой прокуратуры, в настоящий момент надзорное ведомство в судебном порядке требует включить мост в муниципальную собственность.
«Мост является частью дороги в границах населенного пункта, при этом в собственности сельского поселения мост и дорога не значатся, их надлежащее содержание не осуществляется. Вопрос устранения нарушений находится на контроле Туапсинской межрайонной прокуратуры»,— рассказали в ведомстве.
В управлении транспорта и дорожного хозяйства администрации Туапсинского района рассказали, что для внесения моста в реестр муниципальной собственности администрация Вельяминовского сельского поселения обратилась в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ».
«Краевым БТИ составлено техническое заключение по определению принадлежности моста к недвижимому имуществу, из которого следует, что мост является частью дороги, относясь к неотделимым улучшениям земельного участка, не является объектом капитального строительства и не является объектом недвижимого имущества. Следовательно, в соответствии с нормами Гражданского кодекса, разборка и перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба возможна. В связи с этим принять данное мостовое сооружение на баланс как недвижимое имущество не представляется возможным»,— объясняют в управлении.
Представители администрации уточняют, что в настоящее время администрацией Вельяминовского сельского поселения проводятся мероприятия по оформлению дороги по ул. Молодежной и ул. Весенней для возможности выполнения последующего ремонта моста.
Еще одна проблема, с которой столкнулись многодетные семьи, получившие участки в селе Цыпка,— невозможность зарегистрировать право собственности.
По словам Жанузака Монолбаева, порядка десяти участков в этом году оказались в лесной зоне, из-за этого многодетные семьи не могут оформить документы на землю, продлить разрешения на строительство, провести свет и пр. Власти, по его словам, пообещали решить проблему в 2024 году, когда изменят лесные карты, но жители поселка ждать не собираются, они намерены обратиться в суд для защиты своих прав.
По оценке председателя Темрюкского отделения Ассоциации юристов России Евгении Сахаровской, процедура предоставления участков органом местного самоуправления была соблюдена, участки предоставлены из утвержденного перечня, обжаловать действия администрации в этой части невозможно, более того, все сроки, предусмотренные действующим законодательством для этого, истекли. Что касается трудностей с оформлением земли, госпожа Сахаровская отмечает, что участки оформляются в собственность граждан на основании соответствующих актов органа местного самоуправления.
«В случае отказа Росреестра в осуществлении государственной регистрации прав граждан со ссылкой на отнесение земельных участков к лесному фонду нужно обращаться в суд с заявлением об оспаривании действий администрации, которая нарушила порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Обязательно к участию в деле необходимо привлечь и администрацию Краснодарского края, Росреестр и прокуратуру района, проводившую проверку по данному факту. Только в рамках судебного разбирательства граждане смогут восстановить свои права, поскольку жалобы на протяжении столь длительного времени не помогли разрешить ситуацию. Ассоциация юристов России готова оказать гражданам юридическую помощь по составлению процессуальных документов»,— заключает юрист.