Вчера депутаты законодательного собрания Еврейской автономной области (ЕАО) наделили действующего главу ЕАО Николая Волкова полномочиями губернатора по представлению Владимира Путина. Процедура утверждения и вступления в должность господина Волкова заняла около часа. После чего он провел внеочередное заседание правительства области, на котором отправил его в отставку, в соответствии с уставом ЕАО.
Согласно принятым в конце 2004 года поправкам к законам «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос-
власти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», главы регионов утверждаются региональными законодательными собраниями по представлению президента РФ. Порядок внесения и рассмотрения кандидатур регламентирует указ президента, который предполагает, что не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий главы региона полпред президента должен направить главе кремлевской администрации предложения по кандидатам. А не позднее, чем за 35 дней до истечения этого срока президент должен вынести одну из предложенных ему кандидатур на утверждение законодательного собрания.
Полномочия главы Еврейской автономной области (ЕАО) Николая Волкова истекают
26 марта 2005 года, поэтому списки кандидатов на пост еврейского губернатора полпред президента в ДФО Константин Пуликовский направил главе кремлевской администрации Дмитрию Медведеву еще 7 января. В список кандидатов попали действующий губернатор ЕАО Николай Волков, мэр Биробиджана Александр Винников и вице-губернатор Геннадий Антонов. Однако в области никто не сомневался, что кандидатура Николая Волкова будет утверждена депутатами. Как показали результаты консультаций, проведенных в ЕАО полпредом Константином Пуликовским в январе, действующего главу области поддержали все представители общественных, политических и религиозных объединений. К этому стоит добавить, что у Николая Волкова сложились достаточно дружественные отношения с полпредом Пуликовским, во многом потому, что господин Волков не участвовал в протестных выступлениях дальневосточных губернаторов, не согласных с введением монетизации.
Вчера на внеочередном заседании законодательного собрания (ЗС) Еврейской автономной области (ЕАО) депутаты рассмотрели вопрос о наделении полномочиями губернатора ЕАО Николая Волкова, кандидатуру которого 19 февраля внес в законодательное собрание президент РФ Владимир Путин. Заседание проходило в большом зале здания правительства области, куда были приглашены не только депутаты ЗС, но и почетные граждане города, преподаватели вузов, представители религиозных, политических и общественных организаций.
Спикер ЗС Анатолий Тихомиров первым делом предоставил слово полпреду. Константин Пуликовский озвучил представление Владимира Путина. После читки представления председатель думы попросил депутатов высказать свое мнение по поводу кандидатуры Николая Волкова. Первым это сделал старейший депутат Марк Кауфман (он был в числе тех, кто рекомендовал кандидатуру Николая Волкова первому президенту РФ Борису Ельцину — „Ъ“), который пожелал губернатору быть похожим на символ России — двуглавого орла: «Орел одной головой смотрит на запад, а второй — на восток. Две головы, конечно, тяжело иметь, но вы получили и доверие президента и доверие жителей, которое должны оправдать». Выступившая вслед за господином Кауфманом депутат Валентина Ерошкина сообщила, что в области наметились положительные тенденции в социально-экономическом развитии области, но в дальнейшем, по ее словам, нужно сделать так, чтобы «хлеб был дешевле, а жизнь дороже».
После выступлений депутаты приступили к тайному голосованию по кандидатуре губернатора. Пока шло голосование, а затем и подсчет голосов, сам Николай Волков зачитывал доклад о социально-экономическом положении в ЕАО. Он пообещал, что в области будет проходить модернизация предприятий сельского хозяйства, будут открыты новые перерабатывающие комплексы. Его доклад произвел значительное впечатление на ректора Биробиджанского педагогического института и одновременно главу регионального отделения партии «Единая Россия» Анатолия Сурнина, который не выдержал и выкрикнул: «Вот бы нашему российскому правительству такую программу разработать». Николай Волков оставил это замечание без комментария и уступил место Анатолию Тихомирову, который озвучил результаты тайного голосования.
Выяснилось, что все 14 депутатов законодательного собрания области проголосовали за то, чтобы Николай Волков вновь стал губернатором ЕАО. После чего под звуки гимна России юноша в национальном еврейском костюме с кипой на голове и девушка в славянском сарафане с кокошником внесли Конституцию РФ и устав ЕАО, на которых Николай Волков принес присягу. Анатолий Тихомиров вручил губернатору удостоверение, подтверждающее его полномочия и зачитал постановление ЗС, в котором говорится, что господин Волков утвержден на должность губернатора сроком на 5 лет.
Затем глава ЕАО и полпред выступили на брифинге перед журналистами. Константин Пуликовский отметил, что такого единодушия в выборе кандидатуры на должность губернатора он нигде не встречал. «Ваша область отличается единодушием, несмотря на то, что во время консультаций было озвучено много проблем, но никто из тех, с кем я говорил, не предложил мне другого человека», — отметил полпред. В свою очередь Николай Волков поблагодарил всех, кто его поддержал и пообещал, что будет добросовестно исполнять свои обязанности.
После своего вступления в должность губернатор ЕАО провел внеочередное заседание областного правительства, где было решено, что весь его состав должен сложить свои полномочия. Как объяснили в пресс-службе области, это сделано в соответствии с требованием устава ЕАО, в одной из статей которого говорится, что вновь избранный губернатор должен сформировать новое правительство. Николай Волков поручил своим коллегам продолжать работу в качестве и.о. до формирования и утверждения нового состава, которые произойдут в ближайший месяц.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО