Вчера российские производители пищевого спирта и ликеро-водочных изделий, входящие в финансово-промышленную группу "Росалко", подвели итоги работы за первое полугодие 1993 года. Несмотря на резкий рост цен на зерно — основной сырьевой продукт, необходимый для производства пищевого спирта — по сравнению с первым полугодием прошлого года объем производства спирта увеличился на 7%, а водки, настоек и ликеров — на 3,7%. Корреспонденты Ъ ВЛАДИМИР Ъ-МАЛЮКОВ и ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ анализируют ситуацию и перспективы развития отрасли, а также возможные последствия введения в действие Закона "О государственной монополии на алкогольную продукцию".
История: экскурс в начало "перестройки"
Наиболее ощутимый удар по отечественному производству крепких напитков за все время его существования нанесло печально известное постановление СМ СССР от 17 мая 1985 года "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения". Если к 1985 году ежегодное производство спирта в России составляло 103 млн декалитров, из которого изготавливалось 222 млн декалитров ликеро-водочных изделий, то к 1987 году эти показатели уменьшились соответственно на 33,7% и 33,4%. Итог был печальным — более трети заводов по производству пищевого спирта было закрыто или перепрофилировано, количество ликеро-водочных производств сократилось с 123 до 110. На некоторых предприятиях дорогостоящее современное оборудование, которое не удалось перепрофилировать, демонтировалось и разрезалось автогеном. Ассортимент выпускаемых ликеров и наливок сократился с 163 наименований до 100.
Хотя потребление спиртного населением России в последние десятилетия было традиционно высоким и мало зависящим от политических факторов, для официальных производителей спирта и водки антиалкогольное постановление утратило силу лишь в 1989 году. Началось восстановление закрытых спиртовых и ликеро-водочных заводов. Поскольку большая часть оборудования была утеряна безвозвратно, при восстановлении производственных мощностей использовалось в основном изношенное и устаревшее оборудование действующих заводов.
Производство спиртного подтягивается к потреблению
В 1991 году ведущие российские спиртовые и ликеро-водочные заводы создали акционерное общество "Росалко". Его задачей стало установление единой ценовой и сбытовой политики предприятий отрасли. АО "Росалко" также продвигает на мировые рынки традиционные российские алкогольные напитки, борется с их фальсификацией, а также разрабатывает новые сорта крепких напитков, не имеющие аналогов. В 1991-1992 годах было разработано 92 наименования ликеро-водочных изделий, из которых 30 — новые сорта водок.
Начиная с 1991 года производство спирта и крепких напитков стало неуклонно возрастать. Не последнюю роль в этом сыграло принятое в 1991 году постановление СМ РСФСР, согласно которому ликеро-водочным заводам было разрешено направлять 5% налога с оборота от продукции, реализованной сверх госзаказа, на восстановление предприятий. Благодаря этому объем производства спирта возрос на 12,8 млн декалитров, ликеро-водочных — на 13,0 млн декалитров. Однако последствия антиалкогольной кампании до конца не преодолены — по сравнению с 1984 годом объемы выпуска спирта и крепких напитков составляют соответственно лишь 76% и 74% (см. рисунок).
Одним из мощнейших "тормозов", препятствующих динамичному развитию отрасли, по-прежнему остается ограничение уровня рентабельности предприятий, задействованных в индустрии производства крепких напитков. Это ограничение (до 20%) не позволяет производителям накопить достаточное количество средств, которые могли быть использованы для развития производства. Это, в свою очередь, не стимулирует снижение его издержек. При этом новый закон "О государственной монополии на алкогольную продукцию", принятый российским парламентом 20 июля, не только не отменяет предельный уровень рентабельности производства спиртных напитков, но и имеет в себе потенцию к ужесточению этого показателя. Дело в том, что закон декларирует введение "единых регулируемых оптовых и розничных цен на алкогольную продукцию и предельные уровни рентабельности для предприятий, ее производящих". При этом нельзя быть полностью уверенным в том, что этот самый "единый" предельный уровень рентабельности не будет снижен по отношению к действующему.
Only Vodka from Russia is Genuine Russian Vodka
Вне зависимости от успехов и неудач отрасли, объем экспортных поставок в течение последних 5 лет оставался практически неизменным и составлял около 2 млн декалитров водки, ликеров и настоек в год (1,3% от объема производства в 1992 году). География поставок весьма широка — эта продукция экспортируется более чем в 50 стран мира. Сейчас экспортом водки из России занято большое количество различных внешнеторговых и посреднических организаций, совместных предприятий, а также заводов-изготовителей. И это расширение круга экспортеров соответствовало отраслевой стратегии. Зачастую подобная "широта охвата" приводила к тому, что на внешний рынок попадали ликеро-водочные изделия низкого качества и в плохом оформлении. Однако представители "Росалко" были уверены, что объединенными усилиями всех производителей русских водок, действующими в соответствии с законодательством, престиж этого традиционно популярного экспортного продукта может значительно возрасти. Увы, законодательство, точнее законодатели, любят преподносить сюрпризы промышленникам. Речь идет все о том же законе о госмонополии. Один из его пунктов запрещает "посредничество при производстве и реализации алкогольной продукции".
Врочем, до окончательного прояснения ситуации с введением в действие нового "драконовского" закона еще далеко, поэтому самое время поговорить о сложившихся на сегодняшний день экспортных ценах на крепкие спиртные напитки. Исторически эти цены были сформированы более 20 лет назад бывшими монополистами — крупнейшими советскими внешнеторговыми организациями и объединениями. Но в настоящее время цены не устраивают ни производителей, ни государство. На условиях поставки DAF (до границы с уплатой таможенных пошлин) средняя экспортная стоимость бутылки водки в крупной оптовой партии, поставляемой через структуры "Росалко", составляет $1 (0,5 л) и $1,6 (0,75 л). Как известно, розничная цена наиболее популярной за рубежом марки водки — "Столичной" — в Европе превышает оптовую более чем в 10 раз. То есть, европейским импортерам и ретейлерам грех жаловаться на низкий уровень торговой прибыли. Увы, этого не скажешь о российских производителях и экспортерах.
По мнению специалистов отрасли, экспортные цены должны значительно подняться. При этом должны учитываться как повысившееся качество российских водок, так и их товарный вид, ставший в последние годы более привлекательным. Есть и более объективные предпосылки к повышению экспортных цен: валютные затраты производителей на закупку за СКВ широкой номенклатуры комплектующих, используемых в производстве (от тары до клея), существенно возрасли.
Водки нужно больше... Но есть и закон о госмонополии
Аналитики, следящие за развитием ситуации на рынке крепких спиртных напитков, убеждены, что для удовлетворения спроса на эту продукцию ее производство в России должно быть увеличено до 200-220 млн декалитров в год. С учетом роста цен на производственное оборудование и материалы, затраты на этот "рывок" могут составить более 90 миллиардов рублей в ценах начала 1993 года. Следует отметить, что отрасль такими средствами не располагает. Поэтому единственной надеждой для российских производителей ликеро-водочной продукции является протекционистская политика российского правительства. Речь идет о необходимости снятия ограничения на уровень рентабельности продукции и снижения акцизного налога на нее. Эти и ряд других мер позволят избежать прогнозируемого резкого скачка отпускных цен и смягчить последствия более чем деястикратного увеличения цен на зерно и энергоносители, происшедшего за последние годы. И все же, как это ни прискорбно, но реализация нового закона о госмонополии, по всей видимости, не позволит сбыться надеждам производителей столь горячо любимой россиянами продукции.