На главную региона

Нашла коса на кассацию

У мэрии Анапы появился шанс добиться сноса гостиничного комплекса в селе Витязево

Администрация Анапы добилась пересмотра решений, узаконивших строительство Евгением Янишогло гостиничного комплекса на Благовещенской косе в селе Витязево. Четвертый кассационный суд признал выводы нижестоящих судов преждевременными и направил дело на новое рассмотрение. По мнению юристов, определение суда обоснованно, поскольку первая и вторая инстанции проигнорировали выводы экспертов об отступлении от проектной и разрешительной документации и не приняли во внимание нарушения правового режима земельного участка.

Вместо трехэтажных спальных корпусов мэрия Анапы обнаружила на Благовещенской косе пятиэтажные здания

Вместо трехэтажных спальных корпусов мэрия Анапы обнаружила на Благовещенской косе пятиэтажные здания

Фото: Экологическая вахта по Северному Кавказу

Вместо трехэтажных спальных корпусов мэрия Анапы обнаружила на Благовещенской косе пятиэтажные здания

Фото: Экологическая вахта по Северному Кавказу

Четвертый кассационный суд отменил решения Анапского городского и Краснодарского краевого судов, которые отказали администрации Анапы в удовлетворении требований о сносе комплекса самовольных построек в селе Витязево по ул. Скифской, 64 и признали право собственности на здания за местным застройщиком Евгением Янишогло.

Как следует из материалов дела, собственником участка под спорными объектами является муниципалитет. В 2015 году право аренды земли на основании договора цессии перешло к Денису Шерстову. В 2017 году господин Шерстов и его компаньон, застройщик и экс-депутат Совета Анапы Евгений Янишогло заключили договор о совместной деятельности с целью строительства на участке «спортивной базы-лагеря». Проект базы предусматривал возведение шести трехэтажных спальных корпусов и нескольких административно-хозяйственных построек.

Компаньоны обратились в мэрию за разрешением на строительство, но получили отказ, мотивированный тем, что участок, в числе прочих, приказом минприроды края был зарезервирован для создания природного парка «Анапская пересыпь». Партнеры обжаловали отказ в Анапском горсуде, который встал на сторону истцов и обязал администрацию выдать разрешение на строительство.

В 2019 году управлением муниципального контроля был проведен осмотр участка и установлено, что вместо трехэтажных зданий возведены пятиэтажные корпуса, имеются другие отклонения от схемы организации земельного участка. В марте 2020 года мэрия обратилась в Анапский горсуд с иском о признании строений самовольными, их сносе и демонтаже. В рамках судебного процесса Евгений Янишогло подал встречный иск о признании права собственности на постройки. Суд исковые требования администрации отклонил, а застройщика — удовлетворил. Краснодарский краевой суд оставил решение без изменения.

Анапская мэрия обратилась в кассационную инстанцию, которая пришла к выводу, что решения нижестоящих судов подлежат отмене. Дело направлено на новое рассмотрение в Анапский городской суд.

По мнению советника практики недвижимости и строительства Коллегии адвокатов «Регионсервис» Анны Жолобовой, первая и вторая инстанции проигнорировали ряд важных обстоятельств. Во-первых, земельный участок с видом разрешенного использования «размещение парка аттракционов», а впоследствии «спорт» не предназначен для осуществления капитального строительства. Во-вторых, суды не приняли во внимание заключение эксперта, установившего, что спорные объекты не соответствуют выданной разрешительной и проектной документации, увеличены по количеству этажности и площади застройки, при их возведении нарушены нормы пожарной и антисейсмической безопасности. Ряд нарушений, по словам юриста, являются неустранимыми. В-третьих, отмечает госпожа Жолобова, при возведении объекта нарушен правовой режим земельного участка, а также проигнорированы установленные в рамках градостроительной политики ограничения, накладываемые на землепользователей.

Юрист отмечает, что судебная практика, складывающаяся по подобным делам, свидетельствует о чрезвычайном контроле за сохранностью публичных земель, эффективностью их использования и недопущению безосновательного перехода в частную собственность.

Управляющий партнер адвокатского бюро «Домащенко и партнеры» Роман Домащенко полагает, что разрешение данного спора при новом рассмотрении будет поставлено в прямую зависимость от результатов новой судебной экспертизы по данному делу, в ходе которой должны быть исследованы указанные вопросы.

Вероятность разрешения спора в пользу застройщика существует, если до принятия решения по результатам нового рассмотрения дела будут внесены изменения в Правила землепользования и застройки, чтобы привести их в соответствие с фактическими технико-экономическими показателями объекта, считает адвокат, руководитель проектов ProLegals Андрей Стаценко. По его словам, также, если не будут устранены нарушения строительных и противопожарных норм, объекты с большой долей вероятности будут снесены.

Связаться с господами Шерстовым и Янишогло во время подготовки публикации не удалось.

«Мы будем добиваться освобождения от незаконных построек участков на Благовещенской косе. В новом генплане эта территория исключена из границ населенного пункта. В настоящее время она зарезервирована для создания ООПТ "Анапская пересыпь"»,— прокомментировал ситуацию мэр Анапы Василий Швец.

Наталья Нестеренко


Читайте нас в Telegram

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...