Кулуары ЦБ

Центробанк создает электронный рынок акций
       Судя по всему, Центробанк решил вплотную заняться устранением белых пятен банковского законодательства. Не успел департамент банковского надзора разослать своим территориальным управлениям положения, регламентирующие порядок контроля за банками (по сути первую инструкцию, регулирующую взаимоотношения ЦБ с коммерческими банками), как управление ценных бумаг разработало еще один принципиально новый для наших финансистов документ — правила ведения операций с ценными бумагами в депозитариях. Документ регулирует деятельность самостоятельных депозитариев и соответствующих подразделений банков, инвестиционных фондов, брокерских фирм, расчетных и клиринговых центров.
       
       Депозитарий — юридическое лицо или структурное подразделение, специализирующееся на хранении и проведении операций с ценными бумагами клиентов. Для осуществления расчетов по операциям депозитарии обмениваются корсчетами.
       
       Правила ведения операций с ценными бумагами рекомендуют всем участника фондового рынка пройти в ЦБ специальную сертификацию. Сертификация пока не носит обязательного характера; тем не менее с ее помощью руководители банков или фирм смогут определить, насколько деятельность их фондового детища соответствует принятым российским нормам бухгалтерского учета и принципам организации торгов ценными бумагами.
       Кроме того этот своеобразный экзамен на аттестат зрелости имеет и безусловную практическую пользу. В случае его успешной сдачи "сертифицированные" депозитарии получат, например, возможность без дополнительной проверки друг друга заключать прямые корреспондентские отношения. Это позволит проводить оперативные электронные торги находящимися в их распоряжении ценными бумагами и долговыми обязательствами различных эмитентов.
       Для того, чтобы получить сертификат, организация должна удовлетворять требованиям основных стандартов, установленных для депозитариев и подробно изложенных в документе. Первый сертификат, судя по всему, получит Московская межбанковская валютная биржа, депозитарий которой создавался при непосредственном участии авторов документа.
       Итак, "безбумажная" эмиссия оформляется единым документом — так называемым глобальным сертификатом. Впоследствии сертификат попадает на хранение в избранный депозитарий банка или специализированной фирмы. Глобальные сертификаты должны включать в себя реквизиты собственника и эмитента ценных бумаг, перечень общих условий эмиссии и обращения выпуска, а также наименование уполномоченного депозитария, которому доверено хранение глобального сертификата.
       В том случае, если ценная бумага хранится в компьютере, при ее продаже бухгалтер должен отразить соответствующую операцию проведением в специальных книгах учета уполномоченного депозитария. Непосредственные владельцы ценных бумаг получают на руки только выписки из бухгалтерских книг. Такой документ не продается, а передача его из рук в руки не ведет к смене владельца ценной бумаги.
       При бумажной форме депозитариев ценные бумаги могут быть учтены в двух формах: в обезличенной и безобезличенной. В первом случае за каждым владельцем не закрепляется право на владение конкретной ценной бумаги с определенным номером, серией и т. д., а указывается лишь вид ценной бумаги и эмитент с порядковым номером выпуска акций. При безобезличенной форме за каждым владельцем числятся ценные бумаги, идентифицируемые по номерам и сериям. В депозитариях, использующих электронную форму учета, ценные бумаги могут храниться только в обезличенной форме, и только в том случае, если на это ему предоставлено право эмитентом.
       Учет ценных бумаг ведется на внебалансовых счетах "депо", которые делятся на два типа — для клиентов и для самостоятельных депозитариев. Договор об открытии счета может отражать порядок хранения, поручения, комиссии или займа по ценной бумаге. Для каждого типа ценных бумаг (акций, долговых обязательств, облигаций, векселей и т. д. ) должны открываться свои счета. Долговые обязательства учитываются по номинальной стоимости, а остальные виды ценных бумаг — по количеству. В документе подробно описаны бухгалтерские проводки по счетам депозитариев и порядок оформления всей связанной с ними документации — ордеров, ведомостей, журналов.
       Как отмечают эксперты, разработанная система депозитарных стандартов — один из первых шагов по созданию в России цивилизованной системы торговли ценными бумагами. Внедрение этих стандартов на Валютной бирже, уже организовавшей торговлю гособлигациями, позволяет надеяться на то, что систему возьмут на вооружение многие представители банков.
       В перспективе руководство ЦБ рассчитывает, что на торги ММВБ будут попадать не только гособлигации, но и ценные бумаги других эмитентов, включая иностранных компаний. Для российских фондовиков сертификация Центробанка будет далеко не лишней и при общении с западными коллегами. Как считают сотрудники ЦБ, обмен россиян корреспондентскими счетами с иностранными депозитариями создаст все предпосылки для нашего приобщения к мировому электронному фондовому рынку.
       
МАТЕРИАЛЫ ПОЛОСЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ
       ОЛЬГА Ъ-КАМЕНЕВА, ЮРИЙ Ъ-КАЦМАН, АЛЕК Ъ-КИМ, ДМИТРИЙ Ъ-СИМОНОВ, ЕГОР Ъ-ГЛУХАРЕВ