Такая же мера, напоминает замруководителя направления «Бюджетная политика» Центра стратегических разработок Юлия Герасимова, уже применялась в пандемийном 2020 году, когда было реструктуризировано около 78 млрд руб. подлежащих тогда погашению федеральных кредитов. Как отмечает старший директор — руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова, на конец года 2021 года совокупный бюджетный долг составлял 1,37 млрд руб., при этом графики погашения ранее реструктурированных кредитов предполагали, что в этом году выплачивается 5% (при этом часть гасится позднее — например, в этом году не выплачиваются долги по целевым кредитам на автодороги).
Новая реструктуризация, полагает Юлия Герасимова, «продолжает и усиливает» ранее принятые меры по предоставлению федеральных кредитов для погашения рыночных заимствований регионов. Так, добавляет Елена Анисимова, регионы вместо заимствований по рыночной ставке получают длинный бесплатный долг — «это экономит процентные расходы субъектов РФ и является важной мерой их поддержки при очень высокой ставке, которая наблюдалась в марте-апреле».
При этом предусмотренные постановлениями ограничения — например дефицит не более 10%, коммерческий долг не более 35% доходов — «удерживают регионы в рамках разумной бюджетной и долговой политики», считает госпожа Герасимова. При неисполнении этих условий, уточняет Елена Анисимова, регион «досрочно погашает сумму задолженности, которая равна превышению дефицита или долга над целевым значением, но не более 5% общего объема реструктурированной задолженности — в целом это не очень большие суммы».