Вчера были опубликованы постановления правительства об импортных пошлинах на мясо говядины и свинины. Главная особенность новых документов в том, что они практически полностью повторяют прошлогодние. При этом Михаил Фрадков поставил свою подпись под постановлениями после того, как в конце 2004 года министр финансов Алексей Кудрин и министр экономического развития Герман Греф возложили ответственность за провал в борьбе за снижение инфляции на министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, в частности, успешно лоббировавшего квоты на импортное мясо.
Итоги 2004 года для экономического блока правительства оказались скандальными: основные экономические показатели оказались хуже 2003 года и не сошлись с запланированными. По предварительным данным, по подсчетам Германа Грефа, темпы роста ВВП упали с 7,3% в 2003 году до 6,8-6,9% в 2004-м. Сократился рост инвестиций — с 12,5% до 10,8%. Наконец, уровень инфляции почти сравнялся с 12%. Ответственные за эти показатели Алексей Кудрин и Герман Греф весь декабрь убеждали премьера Михаила Фрадкова и президента Владимира Путина в том, что за инфляцию должен ответить Алексей Гордеев, который в прошлом году пробил квоты на импортное мясо. В результате, по подсчетам господина Кудрина, доля "мясной инфляции" в общем росте цен составила более 1,2%, в то время как рост цен на бензин — всего 0,6%. Премьер в конце 2004 года выводы министров экономического блока не оспаривал.
Казалось, все должно закончиться отменой мясных квот. События развивались с точностью до наоборот. Михаил Фрадков подписал три постановления правительства, которыми фактически сохранил действующий порядок нетарифного регулирования импорта мяса. Согласно этим документам, квота на ввоз мороженой говядины в 2005 году установлена на уровне 430 тыс. тонн. Свинины в этом году по квотам разрешено завезти 467,4 тыс. тонн. Обе квоты уже расписаны по странам-поставщикам. Напомним, в 2004 году квоты на говядину составляли 420 тыс. тонн, а на свинину — 450 тыс. тонн. То есть Алексею Кудрину и Герману Грефу удалось дополнительно увеличить квоты Алексея Гордеева в общей сложности только на 27 тыс. тонн мяса, что при объеме российского рынка более 2 млн тонн на цены не влияет. Заметим, что на квотируемое мясо в 2005 году, как и в 2004 году, установлена импортная пошлина на уровне 15%. В 2004 году превышение квоты на говядину облагалось пошлиной в 60%, а на свинину — в 80%. Именно такое таможенное регулирование, по мнению Алексея Кудрина, как раз и является главной причиной инфляции. В 2005 году уровень инфляции запланирован на уровне 7,5-8,5%. О размерах заградительных пошлин сверх квоты в 2005 году в подписанных Михаилом Фрадковым постановлениях впрямую ничего не сказано. Если рост цен на мясо действительно так сильно влияет на инфляцию, как настаивают Алексей Кудрин и Герман Греф, то со своим прогнозом на 2005 год им предстоит проститься уже в начале года.