Мэрия Оренбурга может обратиться в суд после отказа АНО «Мы нашли вам друга» исполнять контракт по отлову бездомных животных. Организация сообщила, что прекратила свою деятельность, сославшись на несовершенство закона об ответственном обращении с животными и риском привлечения к уголовной ответственности. Руководитель АНО Татьяна Романова отметила, что не видит смысла «безрезультатной траты» бюджетных средств в условиях «несовершенного и преступного закона». В мэрии считают, что у организации нет оснований для одностороннего отказа от контракта.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
В АНО «Мы нашли вам друга» заявили о прекращении отлова бездомных собак по программе ОСВВ по контрактам, заключенным с администрацией Оренбурга. Соответствующие письма были направлены и.о. главы города Сергею Салмину, сообщила в своем Telegram-канале руководитель АНО Татьяна Романова.
В АНО «Мы нашли вам друга» объяснили свое решение несовершенством федерального закона №498 «Об ответственном обращении с животными» и риском привлечения к ответственности в рамках уголовного дела. «В условиях несовершенного и преступного закона №498 … не вижу смысла безрезультатной траты бюджетных средств и наших сил. Нельзя решить проблему тысяч бездомных собак только путем стерилизации. Еще и не более 5% от их числа»,— заявила Татьяна Романова. По словам главы АНО, закон №498 возлагает на организацию ответственность за поведение кастрированных особей — покусы людей, порчу имущества.
«Отлов, кастрация и выброс никому не нужных и обреченных на голод, холод и смерть собак — это не гуманизм. Это издевательство, участие в котором я отказываюсь принимать»,— заявила в своем письме госпожа Романова.
В мэрии отметили, что исполнитель муниципального контракта не может в одностороннем порядке расторгнуть отношения. Если организация до 18 марта не примется за отлов, администрация города обратится в Арбитражный суд Оренбургской области с иском о понуждении к исполнению контракта и наложении штрафа.
По данным УЖКХ мэрии, с начала 2022 года город заключил три контракта с АНО «Мы нашли вам друга» по отлову и стерилизации безнадзорных животных. Последний — на сумму 1 млн руб. заключен 1 марта. Всего по состоянию на 14 марта в Оренбурге отловлено 74 особи.
Как отмечает управляющий партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко, отлов бездомных собак — это услуга и к ней применяются правила гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг: «При этом муниципальный контракт не является публичным договором, к которому неприменимы правила об одностороннем отказе. В соответствии со ст. 782 ГК РФ исполнитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг».
Дмитрий Шевченко уточняет, что исполнитель обязан возместить заказчику причиненные таким отказом убытки: «Если исполнитель отказался от исполнения контракта, понуждение к его исполнению в судебном порядке не будет иметь перспектив. В данном случае суд сможет лишь решить вопрос о размере убытков и об их компенсации».
В феврале текущего года в Оренбурге произошло сразу несколько нападений стаи собак на детей. После первого инцидента было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность»). Фигурантами уголовного дела стали должностные лица УЖКХ мэрии.