Несмотря на распространение коронавируса и связанные с пандемией ограничения, дорожно-строительные работы в Нижегородской области не прекращались ни на день. Чем отличился регион в 2021 году и какие задачи придется решать в ближайшем будущем, рассказал заместитель губернатора по строительству Сергей Морозов.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Guide: Сергей Эдуардович, как оцениваете результаты отрасли в прошлом году?
Сергей Морозов: Замечательные результаты достигнуты по ремонту дорог: мы уложили более 5,8 млн кв. м асфальто-бетонного покрытия. Это самый большой объем замены дорожного полотна в Российской Федерации, больше нас по программе ремонта не сделал никто, ни один субъект. В середине года, когда мы подтвердили контрактацию и объемы выполняемых работ, то дополнительно получили 700 млн руб. из федерального бюджета, а в конце года как бонус — еще 2,4 млрд руб. на 2022–2023 годы. Общий бюджет дорожных работ составил 9,8 млрд руб., а поступившие дополнительные средства в ближайшее время мы направим для увеличения нормативного состояния автомобильных дорог. По этому показателю в нижегородской агломерации мы уже достигли цифры в 80% и идем опережающими темпами — практически все основные магистрали приведены в порядок.
Если же говорить про сеть региональных дорог, мы начали с очень низкого старта: в начале 2018 года менее 30% дорог в районах области соответствовали нормативам. Сейчас мы увеличили их до 36,4%.
Впереди у нас еще строительство крупных инфраструктурных объектов, большие планы по мостам и путепроводам, поэтому в приоритете отремонтировать до 50% общей дорожной сети к 2024 году.
Это амбициозная задача, которую ставит Федеральное дорожное агентство, и ее достижение возможно только за счет дополнительной поддержки из федерального бюджета. Последние два года по решению губернатора муниципалитетам выделяются дополнительные средства из дорожного фонда, за счет которых в районах плюсом отремонтировали более 146 км дорог в 2021 году, а всего в Нижегородской области в прошлом году выполнили устройство почти 1 тыс. км покрытия.
G: Как можете прокомментировать заявление руководителя компании «Жилстрой-НН» Евгения Березина о том, что в этой сфере все контракты отдаются иногородним компаниям, а нижегородские подрядчики оказались вытеснены с рынка?
С.М.: Во-первых, компания «Жилстрой-НН» за всю историю сама никогда не работала на ремонтах. Она успешно реконструировала Молодежный проспект, а в прошлом году с хорошим качеством завершила строительство развязки в районе деревни Ольгино. Наконец-то мы решили проблему «бутылочного горлышка» в этом месте. Однако основные дорожные работы по устройству покрытия выполняли их субподрядчики, это нижегородские организации, мы их знаем. «Жилстрой-НН» заявился на программу ремонта неожиданно для всех игроков. Часто бывает, когда компании начинают участвовать в непрофильных историях, то не всегда могут с первого раза грамотно подготовить исходную документацию. Суды по этому поводу прошли, признав правоту заказчика. У нас в регионе работают компании из Москвы и Санкт-Петербурга, но если подсчитать объем заказов, то мы его практически удвоили за последние годы, так же он увеличился и для нижегородских компаний.
G: Какие объекты вы считаете ключевыми в новом дорожном строительстве?
С.М.: В Нижегородской области за год ввели около 17 км новых дорог, это достаточно неплохой показатель. Это и развязка в Ольгино, и Заревская объездная в Дзержинске, и северо-восточный обход Дивеева. Теперь из центра Дивеево выведен весь транзитный транспорт, а местная администрация за счет этого сделала пешеходную улицу. Людям стало гораздо комфортнее жить, а село Дивеево, пожалуй, единственное в России, которое имеет автомобильные обходы со всех сторон.
Конечно, особое внимание уделяется объектам туристическо-паломнического кластера. Это начавшееся строительство южного обхода Арзамаса, которое должно завершиться в 2023 году. В ближайшее время начнем строительство путепровода — это самый долгожданный проект в Арзамасе. Намечена реконструкция двух пересадочных узлов. Учитывая, что спроектирован и западный обход города, с уверенностью можно сказать, что в ближайшие три года транспортная проблема Арзамаса будет решена. Это историческое поселение может стать воротами для туристов и паломников.
G: Какие инфраструктурные объекты в перспективе появятся в Нижнем Новгороде?
С.М.: Из крупных объектов — строительство долгожданной развязки на ул. Циолковского, которая должна расширить узкое место в Сормовском районе, решив проблему с двухчасовыми пробками. Готовность развязки в Сормове оценивается более чем в 85%, в ближайшие полгода она будет завершена, и летом мы откроем по ней движение.
В Нижнем Новгороде сделана планировка восточного обхода, и мы возвращаемся к рассмотрению вопроса о трассировке северного обхода. Это определит транспортный каркас нижегородской агломерации на ближайшие 30–50 лет.
Также планируем пересчитать и проект моста через Волгу в районе Подновья, сократив его нереальную стоимость и соединив с восточным обходом города. Его можно реализовать за счет инфраструктурных облигаций, и надеюсь, Росавтодор нас в этом поддержит. Необходимо разгрузить ул. Родионова, Казанское шоссе и прилегающие кстовские деревни, на которые сбрасывается весть трафик, угрожая уже здоровью и жизни местных жителей.
G: Проспект Гагарина тоже необходимо разгружать, и эти планы обсуждаются давно…
С.М.: Проектно-сметная документация первой очереди дублера проспекта Гагарина (до улицы Ларина) в прошлом году успешно прошла госэкспертизу. Это дорогостоящий объект стоимостью порядка 20 млрд руб., затрагивающий существующую застройку. В любом случае надо браться за него в ближайшие годы, так как на прилегающих территориях Советского, Приокского и частично Кстовского районов строится и запланировано порядка 2 млн кв. м жилья. В перспективе количество жителей там увеличится на 80 тыс. человек.
Четвертая очередь дублера предполагает и строительство пятого моста через Оку с выходом в Автозаводский район.
Этот крупный проект вполне окупаем с помощью инфраструктурных облигаций. Дорога-дублер и новый мост необходимы: по расчетам, они в два раза разгрузят проспект Гагарина и Мызинский мост. Если в этом направлении ничего не делать, то с увеличением трафика к 2030 году в городе наступит полный транспортный коллапс. Поэтому решено строить дублер с мостом, учитывая планы по застройке перспективных территорий в Новинках (258 га) и Ольгино (300 га). Кроме того, рядом ЖК «Окский берег», который планирует дальше развивать «Дом.РФ», у них уже готова концепция. Эти территории предполагают заселение еще примерно 220–240 тыс. человек в десятилетней перспективе.
G: Как решается вопрос с инженерными сетями на пилотных площадках?
С.М.: Сейчас мы занимаемся, по сути, мини-государственным девелопментом, вовлекая Новинки — Ольгино в оборот. Решено направить инфраструктурные бюджетные кредиты на реконструкцию водопроводной станции «Малиновая гряда» и строительство сетей водоснабжения и водоотведения, без которых ранняя застройка Новинок во многом и стала проблемной с появлением обманутых дольщиков. Ранее «Газпром» включил в инвестпрограмму строительство ГРС «Митино», в том числе под развитие перспективных территорий, синхронизировав свои планы с регионом.
Потенциал градостроительного развития в сторону Новинок — Ольгино огромен. Мы считаем, что еще сохраняется отложенный спрос на жилье в объеме 300–350 тыс. кв. м. Несмотря на рост цен, 99% квартир в Нижнем Новгороде продается еще на стадии строительства. Поэтому нужно увеличение объемов жилищного строительства, конкуренция в этой отрасли. Радует, что в регион заходят новые застройщики.