Региональный парламент Кубани утвердил новую схему выборов, отдав предпочтение избранным по одномандатным округам депутатам, уменьшив количество народных избранников, прошедших в Законодательное собрание по спискам. Эксперты обращают внимание, что с учетом электронного голосования это в корне поменяет стоимость, а также политический вес мандата.
Фото: Югополис
Фото: Югополис
Законодательное собрание Краснодарского края на итоговой в 2021 году 64-й сессии утвердило изменения в схему выборов регионального парламента, увеличив количество депутатов, избранных по одномандатным округам, но сохранив общую численность ЗСК. Кампания по новым правилам, дополненная дистанционным электронным голосованием, пройдет уже в текущем году — выборы будут 11 сентября.
Следующий состав парламента будет выбираться по новой схеме. От соотношения «одномандатников» и «списочников» 35 к 35, в ЗСК будет 45 депутатов по одномандатным округам, 25 по спискам.
«Речь идет о техническом приведении в порядок округов. Ситуация заключается в том, что рост численности жителей региона соответственно привел к значительному росту голосующих. Задача — быть ближе к избирателям. При увеличении числа одномандатных округов она будет выполняться. Исходя из численности жителей, 24 округа уже находятся в границах конкретного муниципального образования. Для всех создаются равные условия избирать и быть избранными. Здесь не может быть победивших или проигравших. На мой взгляд, это самые оптимальные условия для избирателей»,— считает Юрий Бурлачко.
В связи с этим изменятся границы избирательных округов. Кроме этого, увеличивается предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, с 1,5 млн до 5 млн руб.
«Увеличение количества одномандатных округов скажется на стоимости и конкурентности. Они будут зависеть от того, где будет избираться кандидат. Если говорить про Краснодар, то тут количество потенциальных кандидатов настолько большое, что здесь будут самые яркие баталии. Также политическая активность будет и в других крупных городах»,— обращает
Математический расчет показывает, что средняя численность одномандатного округа уменьшится со 116 тыс. избирателей до 94,9 тыс. Сокращение списка от партий до 25 проходных кандидатов при росте численности населения края также создает конкуренцию среди партий, которые могут собрать 5% голосов, подчеркивают эксперты.
Эксперты не включают в список значимых изменений на выборах увеличение избирательного фонда, так как важнее работа технолога, которая не всегда оплачивается с официального счета, впрочем, как и еще спектр решений, остающийся в тени кампании. Так или иначе, отмечают эксперты, но все введенные изменения приведут к увеличению итоговой стоимости мандата.
«В 2022 году стоимость кампании увеличится минимум в 1,5–2 раза. Связано с введением изменений, новыми требованиями. Если пять лет назад парламентарии не думали про масштабные кампании в сети, то теперь это не просто право, это обязанность. Без этого сложно говорить о победе и вообще о легитимности»,— считает Юрий Янкин.
По его словам, назвать точные суммы сложно, потому что они зависят от проблематики округа, от самого кандидата, уровня его узнаваемости, от его возможностей. Повысятся расходы на технологов также из-за кадрового дефицита в регионе, особенно по универсальным технологам, которые могут вести кампанию не только в поле, но и в сети.
«Знаковых технологов можно по пальцам пересчитать. Кто захочет московских технологов, там стоимость кампании выйдет за несколько десятков миллионов рублей. Что касается в целом кампании, она будет складываться из праймериз для "Единой России", которые будут проходить при любых условиях. Как показала практика, на них надо тоже закладывать расходы, и они весьма существенные. Кампания для одномандатников начнется с весны, то есть им придется начать ее хотя бы в сети»,— предполагает Юрий Янкин.