Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Новосибирской области признало ОАО «Сибирьтелеком» виновным в нарушении Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Таким образом, ФАС удовлетворила претензии сразу 15 операторов связи из ряда сибирских регионов, в том числе и Омской области, посчитавших, что «Сибирьтелеком», пользуясь монопольным положением, необоснованно взвинтил с 1 мая цены на свои услуги. В первую очередь на подсоединение новых операторов к своей сети.
Новая ценовая политика вызвала возмущение ряда операторов связи, отказавшихся оплачивать услуги «Сибирьтелекома» по новым тарифам. «Мы же не самоубийцы! — сказал „Ъ“ один из директоров телекоммуникационной компании. — Тут один оператор заплатил, теперь вот предлагает купить у него мощности. То есть он банкрот». 15 операторов связи обратились с коллективным заявлением в управление ФАС по Новосибирской области. Они посчитали, что новая ценовая политика монополиста способна полностью убить конкурентный рынок связи в Сибири и разорить большинство его игроков.
Вчера состоялось заседание комиссии ФАС, на котором смогли высказаться едва ли не все заявители. Представитель небольшой телефонной компании «Овощевод» из Омской области Станислав Шван в своем выступлении был краток: «Нам с 1 мая более чем в три раза повысили цену на точку присоединения. Все — нашу АТС на 800 номеров можно закрывать». Его поддержал руководитель ООО «Алтайсвязь» из Бийска Юрий Кузнецов: «Если я сейчас подниму абонентскую плату в полтора раза, к чему меня вынуждают новые цены, у меня абоненты останутся? Они же все уйдут „Сибирьтелекому“!». Михаил Слободинский из новосибирского ЗАО «Инфосвязь» потребовал объяснений: «Какими расчетами он («Сибирьтелеком» — „Ъ“) руководствовался? Что конкретно могло настолько увеличиться в цене? ГСМ мы вроде не используем...».
Директор ЗАО «Комплексные телекоммуникационные системы» Михаил Масалитин (компания работает сразу в четырех субъектах Федерации) считает, что монополист решил воспользоваться правовым вакуумом, который возник в результате затянувшегося реформирования министерств и отсутствием реестра компаний, занимающих существенное положение на рынке. «Мне в неофициальных беседах представители „Сибирьтелекома“ говорят: „Да, мы используем этот вакуум, чтобы содрать лишние 200 млн рублей“. Госкомпания позволяет себе заниматься рэкетом!.. Мне повысили расценки с 5,4 тыс. рублей до 57 тыс. рублей, так еще и за минуту входящего трафика берут с меня 45 копеек! Плюс им еще их абонент по 23 копейки платит (в основных городах Кузбасса действует повременная оплата городской проводной связи — „Ъ“)».
В свою очередь начальник отдела «Сибирьтелекома» по работе с операторами связи Сергей Щеглюк попытался еще раз объяснить, что компания была вынуждена пойти на повышение цен. Кроме того, он напомнил, что новосибирское управление ФАС в начале сентября установило, что зря подозревало «Сибирьтелеком» в создании дискриминационных условий на рынке доступа к сети интернет. Тогда в ходе разбирательства (ФАС проводила проверку по собственной инициативе) выяснилось, что «Сибирьтелеком» брал равную плату с абонентов, пользующихся для выхода в интернет услугами как самого «Сибирьтелекома», так и других провайдеров.
Однако членов ФАС это не убедило. «Сибирьтелеком» был признан виновным в нарушении закона «О конкуренции». В течение пяти дней компания должна получить предписание антимонопольщиков по устранению нарушений.
Максим Шандаров, Новосибирск