осенняя сессия ПАСЕ
Вчера в Страсбурге начала работу осенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Для России она имеет особое значение. Одной из главных тем, которые будут обсуждаться на сессии, является ситуация в Чечне. Проекты резолюций по этой проблеме Москву устраивают далеко не во всем. И чеченская тема — не единственная "головная боль" российской делегации в Страсбурге.
Ситуацию в Чечне ПАСЕ будет рассматривать в среду и четверг. Участникам сессии предстоит выслушать три доклада: о политической и гуманитарной ситуации в Чечне, а также о состоянии дел с правами человека. Проекты резолюций по первым двум докладам Москву в целом устраивают. Об этом вчера прямо заявил глава российской делегации, председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев: "Мы считаем, что проекты резолюций по политической ситуации в Чечне и по проблеме беженцев отличаются в лучшую сторону от тех оценок, которые давались в аналогичных документах на предыдущих сессиях ПАСЕ".
По мнению российской делегации, в этих двух проектах есть целый ряд выгодных для России моментов. Впервые в подобных документах появляется ясное признание, что Чечня является неотъемлемой частью РФ. В них осуждаются любые теракты независимо от их мотивов. И наконец, в одном из проектов резолюции жестко осуждается убийство первого президента Чечни Ахмата Кадырова.
А вот третий доклад о Чечне (о состоянии дел с правами человека) не сулит России ничего хорошего. Господин Косачев вчера заявил, что докладчик по этому вопросу Рудольф Биндиг "не отошел от прежних клише и его доклад представляется абсолютно неадекватным ситуации и неоправданно жестким".
Чтобы как-то обеспечить перевес выгодных для Москвы аспектов чеченской темы, российская делегация добилась внесения в раздел "срочные дебаты" вопроса о борьбе с терроризмом. Более того, главным докладчиком по этой теме будет сам господин Косачев. Вчера он сообщил, что Россия выступит с инициативой разработки "всеобъемлющей европейской конвенции по борьбе с терроризмом". Кроме того, российская делегация не будет поднимать на сессии вопрос об отмене смертной казни для террористов, учитывая, видимо, что это требование вряд ли получит поддержку в ПАСЕ.
Однако чеченская тема — не единственная головная боль российской делегации на нынешней сессии. Бюро ПАСЕ поддержало просьбу делегации Грузии провести отдельные дебаты по российско-грузинским отношениям в контексте отношений Тбилиси с Южной Осетией и Абхазией. Дебаты планируется провести в среду или четверг, и в них, как ожидается, примет участие спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе.
Российская делегация встретила грузинскую инициативу в штыки. В делегации считают, что "суть кризиса в Южной Осетии и Абхазии не в российско-грузинских отношениях и ставить вопрос в такой плоскости — значит перекладывать проблему с больной головы на здоровую". "Россия заинтересована в том, чтобы Тбилиси нашел компромиссное решение кризисной ситуации и в Цхинвали, и в Сухуми,— заявил вчера Константин Косачев.— Но то, что это в Тбилиси до сих пор не смогли сделать, является проблемой Тбилиси, а не Москвы".
Однако к возражениям россиян бюро ПАСЕ не прислушалось. Утешением для российской делегации может служить разве то, что дебаты ограничатся только обсуждением и никаких резолюций по этому вопросу приниматься не будет.
Но, пожалуй, самым неприятным для российской делегации моментом на сессии ПАСЕ обещает стать доклад румынского сенатора Илие Илашку "О соблюдении прав человека в Молдавии". Как уже писал Ъ, в июле Европейский суд по правам человека в Страсбурге обнародовал свое решение по делу Илие Илашку против России и Молдавии — суд обязал обе страны выплатить компенсации бывшему руководителю боевой группы "Бужор", около девяти лет отсидевшему в приднестровской тюрьме. Тем самым был создан прецедент: Россию обязали заплатить боевику, по сути, воевавшему против нее. Не важно, что Россия в названии доклада бывшего боевика, а ныне сенатора не значится,— направленность доклада ни у кого сомнений не вызывает. Илие Илашку всегда говорит примерно одно и то же: Россия — агрессор, Приднестровье — черная дыра, а он сам — солдат, пострадавший за "великую Румынию".
Впрочем, это еще не все неприятное для Москвы, что может содержаться в докладе Илие Илашку. В последнее время отношения России и Молдавии заметно охладели, особенно после того как в конце прошлого года молдавский президент Владимир Воронин в самый последний момент отверг российский план приднестровского урегулирования. Одновременно в Кишиневе стали все громче звучать голоса, что Молдавии следует двигаться не на Восток, в сторону России, а на Запад. Илие Илашку с трибуны ПАСЕ наверняка призовет к тому же.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ