Краевой Арбитражный суд принял к производству иск анапской администрации о сносе более 20 объектов, расположенных в районе Бугазской косы города-курорта. Мэрия просит обязать бизнесмена Андрея Афанасьева, владеющего участком на правах аренды, демонтировать строения, а в случае неисполнения решения суда взыскивать с предпринимателя 20 тыс. руб. ежедневно. Юристы отмечают, что исковое требование связано с нарушением со стороны арендатора земельного участка правил землепользования и застройки, а существующая судебная практика складывается, как правило, в пользу публичного образования.
Фото: Александр Погожев, Коммерсантъ
Фото: Александр Погожев, Коммерсантъ
Арбитражный суд Краснодарского края начал судебное разбирательство по делу о сносе некапитальных строений в районе Бугазской косы в Анапе. Соответствующий иск администрация города-курорта подала к индивидуальному предпринимателю Андрею Афанасьеву.
Согласно материалам суда, мэрия просит обязать бизнесмена демонтировать 21 объект, расположенный на деревянных основаниях на земельном участке общей площадью 65 тыс. кв. м на черноморском побережье. Господин Афанасьев владеет вышеуказанным участком на правах аренды от 2014 года.
Исковое заявление муниципалитета связано с жалобами местных жителей и гостей города, которые неоднократно сообщали о ведении на Бугазской косе незаконной коммерческой деятельности. По словам отдыхающих, на въезде установлены бетонные блоки и будки охраны. Охранники собирают деньги за возможность посетить территорию. Также в иске администрация просит в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с индивидуального предпринимателя в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 20 тыс. руб. судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.
18 ноября суд принял решение открыть судебное заседание в первой инстанции. Следующее заседание по делу назначено на 18 января 2022 года.
По заявлению истца приняты обеспечительные меры, в отношении земельного участка запрещены любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий.
Бугазская коса — полоса суши длиной около 12 км и шириной 250–300 м, протянувшаяся между Бугазским лиманом и Черным морем, находится на территории ландшафтного заказника Благовещенская коса, созданного в 1995 году. Побережье косы состоит из кварцевого песка, гальки, мелкого ракушечника и подходит для отдыха, занятий кайтсерфингом и виндсерфингом. Площадь косы составляет 3,6 кв. км. Участок также входит в ООПТ Анапская пересыпь, постановление о создании которой губернатор Кубани подписал 7 сентября 2020 года.
Согласно информации кадастровой палаты, стоимость спорного участка составляет более 175 млн руб. Участок имеет статус земли особо охраняемых территорий и предназначен для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения.
По данным «Спарк-Интерфакс», Андрей Афанасьев является бенефициаром ООО «Русь» (основной вид деятельности — управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе), а также совладельцем ООО «ЛАРАН.П» с долей 50% (торговля оптовая текстильными изделиями).
Господин Афанасьев отказался от комментариев.
По мнению юриста Романа Кабанова, как правило, требование органов власти о демонтаже некапитальных строений связано с нецелевым использованием земельного участка, предоставленного в аренду, и нарушением со стороны арендатора или собственника земельного участка правил землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления. «При этом существующая судебная практика складывается скорее в пользу публичного образования, чем собственников или арендаторов земельных участков. Однако бывают ситуации, в которых публичное образование неверно оценило обстоятельства дела и погорячилось с предъявлением иска»,— пояснил эксперт. Он добавил, что стандарт доказывания по такой категории дел для землепользователя почти всегда более высок, чем для администрации.
Все важнейшие новости Кубани, Крыма и Адыгеи читайте в нашем Telegram-канале 