Ожидавшееся 6 июня подписание президентского Указа "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в целях защиты экономических интересов Российской Федерации" перенесено на начало недели. Как стало известно Ъ, проект указа прошел согласование на всех уровнях, включая ГПУ РФ.
Как отмечают специалисты, указ, предусматривающий применение всего арсенала таможенных средств в отношении государств Балтии, а также "заклятого друга" Украины, является скорее политическим, нежели экономическим решением..
13 марта в Минске большинство республик в составе СНГ подписали Соглашение о принципах таможенной политики. С государствами, вошедшими в зону действия соглашения, отношения строятся довольно просто — "огородов городить" не надо. В проекте указа отмечается, что эти отношения должны строиться на условиях, принятых в рамках таможенных союзов. Это означает устранение таможенных барьеров, количественных и иных ограничений на свободное движение товаров, услуг, рабочей силы и капиталов.
Что же касается "неподписантов" соглашения, отношения с ними должны строиться в соответствии с общепринятыми в мировой практике правовыми нормами — как с "заграницей". С принятием указа к 1 января 1993 года вдоль границы с этими государствами будет создана зона таможенного контроля. Уже есть решение, принятое на Совете безопасности 3 июня и одобренное на заседании правительства 4 июня, об установлении государственной границы с Украиной и Азербайджаном.
Как отмечают специалисты, вопрос установления границ с этими государствами -не столько экономический, сколько политический. В нем явно проглядывается стремление покарать "отступников" введением таможенных барьеров.
Указ также закрепляет необходимость установления надлежащих границ с государствами, не являющимися членами СНГ. Прежде всего речь идет о государствах Балтии. Ни для кого не секрет, что в виду отсутствия необходимых для государственной границы атрибутов (пограничных столбов, таможенных постов), эти границы по-прежнему остаются "прозрачными", что наносит ощутимый экономический ущерб России. В частности, через границу Ленинградской области с Эстонией без особых проблем осуществляется массовый вывоз топлива, цветных металлов и других сырьевых ресурсов, которые затем становятся предметом реэкспорта. Указ президента вооружает российских таможенников правом "покарать" нарушителей: от изъятия товаров в доход республиканского бюджета до уголовного преследования.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА