Игровые столы будут ломиться

Вчера бюджетно-финансовый комитет (БФК) Законодательного собрания Петербурга рассмотрел предложение группы депутатов о максимальном увеличении ставки налога на игорный бизнес. К единому мнению участники заседания не пришли, решив вынести вопрос на голосование депутатов ЗакСа. Участники рынка уже пообещали снизить свои отчисления в бюджет в том случае, если налог будет увеличен.

Как уже сообщал Ъ, в конце июля губернатор Петербурга Валентина Матвиенко передала в городской парламент проект закона об увеличении ставок налога на игорный бизнес. Согласно документу ставка с одного игорного стола и кассы букмекерской конторы должна вырасти на 13% — до 85 тыс. рублей в месяц, с игрового автомата на 33% — до 6 тыс. рублей в месяц. По мнению чиновников администрации, игорный бизнес быстро растет и весьма рентабелен: при повышении ставок в два раза в 2003 году количество автоматов и столов в казино не сократилось, а, наоборот, возросло. В начале сентября БФК одобрил губернаторский проект закона "Об изменении ставок налога на игорный бизнес", который должен увеличить доходы городского бюджета на 500 млн рублей. Однако ряд депутатов рассудили, что с игорного бизнеса можно взять и больше, и предложили установить максимально возможный налог: 125 тыс. рублей в месяц с одного стола в казино и кассы в букмекерской конторе и 7,5 тыс. рублей с автомата. Для этого они подготовили соответствующие поправки, которые и рассматривал вчера БФК.
       Главный идеолог поправок депутат Алексей Тимофеев заявил: "Игорный бизнес динамично развивается, а это само по себе прискорбно, потому как город заставлен игровыми автоматами, а граждане впадают в игроманию. У меня один приятель от этого лечился". Исходя из того, что Петербургу не хватает денег на социальные законы, а игорный бизнес, оказывается, с легкостью выдерживает двукратное повышение ставок, господин Тимофеев и решил, что с индустрии развлечений надо брать по максимуму.
Вместе с тем участники рынка утверждают, что никакого пополнения доходов казны не произойдет, более того, из-за сокращения налогооблагаемой базы власти получат отрицательный эффект. По словам гендиректора ЗАО "Конти-групп" Дмитрия Нетельского, это случится потому, что большинство доходов просто уйдет в "тень". Кроме того, в "Конти" утверждают, что увеличение налогов мешает компаниям развивать неигровые сегменты бизнеса, — в случае роста ставок компания пообещала заморозить строительство культурно-развлекательного комплекса в центре города. Вице-губернатор Михаил Осеевский, как выяснилось, тоже считает, что резко увеличивать налог на игру нецелесообразно. По его наблюдениям, количество игорных столов в городе почти не растет, а между тем казино являются неотъемлемой частью индустрии развлечений. В связи с этим он предложил ограничиться повышением ставки, которое Смольный предложил первоначально.
Что касается игровых автоматов, то здесь господин Осеевский высказался за "выдавливание" с рынка мелких игровых залов, рассчитанных всего на несколько автоматов, и создание крупных "цивилизованных" развлекательных центров, которые легче контролировать. С этой целью, по его мнению, имеет смысл сделать максимальную ставку для фирм, у которых менее 10 автоматов, а для заведений с большим количеством "машин" установить регрессивную шкалу: чем больше автоматов, тем меньше ставка. Генеральный директор сети игровых залов "Вулкан" Виктор Амиров считает такой подход верным. По его словам, часто залы на несколько автоматов располагаются, например, в магазинах без охраны и к тому же доступны для детей.
ИВАН СТУПАЧЕНКО